Perustelut
Kunnanhallitus päätti 16.12.2024 (§ 281) antaa hyvinvointijohtajan tehtäväksi sisällyttää kunnan viestintäohjeeseen maalittamista koskevan osion. Ennen viestintäohjeen laajempaa päivittämistä on laadittu erillinen ohjeistus maalittamistilanteiden varalle, joka esitetään kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.
Maalittaminen tarkoittaa painostavaa ja usein järjestelmällistä vaikuttamista yksittäiseen viranhaltijaan tai työntekijään esimerkiksi sosiaalisessa mediassa. Ilmiö voi ilmetä uhkailuna, mustamaalaamisena tai toistuvina häirintäviesteinä. Kuntia on suositeltu laatimaan selkeät toimintaperiaatteet, joilla varmistetaan työntekijöiden oikeusturva ja hallinnon johdonmukainen toiminta tilanteissa, joissa maalittamisen tunnusmerkit täyttyvät.
Ohjeen valmistelussa on haastateltu Ruskon kunnan johtavia viranhaltijoita ja hyödynnetty sisäministeriön materiaalien lisäksi myös muiden kuntien ohjeita sekä asiaan liittyvää lainsäädäntöä, kuten tietosuoja-asetusta, työturvallisuuslakia ja julkisuuslakia.
Ohje koostuu kahdesta osasta: julkisesta ohjeesta, joka kuvaa ja perustelee kunnan toimintaa maalittamistilanteissa, sekä sisäisestä ohjeesta, joka antaa tukiverkostolle ja esihenkilöille tarkemmat toimintalinjaukset ja käytännön muistilistat. Ohjeen jäsentely kahteen osaan perustuu sisäministeriön suositukseen, jonka mukaan toimintaohjeiden tulisi sisältää sekä avoin että organisaation sisäinen osio turvallisuuden ja toimintavarmuuden varmistamiseksi.
Kunta toimii ohjeen mukaan rekisterinpitäjänä ja vastaa maalittamistilanteisiin liittyvän henkilötietojen käsittelyn lainmukaisuudesta. Tietojen käsittely perustuu lakisääteisiin velvoitteisiin ja oikeutettuun etuun. Ohjeen mukaisesti laaditaan sekä julkinen rekisteröidyn informointiasiakirja kunnan verkkosivuille että sisäinen seloste käsittelytoimista.
Ohje tukee henkilöstön suojaa, viranhaltijoiden työturvallisuutta ja vastuullista päätöksentekoa. Kunnanhallitukselle esitetään, että ohje hyväksytään erillisenä toimintamallina ja liitetään myöhemmin päivitettävään viestintäohjeeseen.
Esityslistan oheismateriaalina on Ruskon kunnan toimintaohje maalittamiseen liittyen (julkinen osa).
Ehdotus
Esittelijä
-
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus päättää hyväksyä maalittamista koskevan ohjeen, ja liittää sen myöhemmin päivitettävään viestintäohjeeseen.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.