Perustelut
Eläinten hyvinvointilain 26 §:n mukaan kunnalla tulee olla sen alueella irrallaan tavattujen ja kiinni otettujen koirien ja kissojen sekä muiden pienikokoisten seura- ja harrastuseläinten (löytöeläimet) tilapäisen hoidon järjestämistä varten talteenottopaikka. Kyseessä on siten lakisääteinen palvelu.
Kunta voi hankkia 26 §:ssä tarkoitetun palvelun ulkopuoliselta palveluntuottajalta. Edellytyksenä on, että palveluntuottaja täyttää 60 §:ssä säädetyt vaatimukset ammattimaiselle ja laajalle seura- ja harraste-eläinten pidolle. Lisäksi palveluntuottajalla on oltava nimetty vastuuhenkilö, joka on velvollinen huolehtimaan, että talteenottopaikkaa pidetään sitä koskevien vaatimusten mukaisesti.
Talteenottopaikalla on, sen mukaan kuin asiasta sovitaan kunnan kanssa, oikeus periä eläimen pitäjältä tai omistajalta 26 :n 4 momentissa tarkoitettu korvaus. Korvauksen tilittämisestä kunnalle tai sen säilyttämisestä tai muusta käyttämisestä on sovittava palvelun hankintaa koskevassa sopimuksessa.
Tällä hetkellä löytöeläinten tilapäinen hoito järjestetään 18 eri kunnan kesken seutuyhteistyössä siten, että 17 kuntaa ostaa löytöeläinten tilapäisen hoidon Turun kaupungilta. Eläinten hoito järjestetään Turun eläinhoitolassa Turun kaupungin organisaation omana työnä ja Turun kaupunki laskuttaa sopimuskuntia vuosittain. Nykyisten sopimusten mukaan eläinhoitolan ja sen toiminnan ylläpitämisestä aiheutuvat nettokustannukset jaetaan sopimuskuntien kesken asukaslukujen suhteessa.
Sopimukset ovat voimassa toistaiseksi siten, että sopimus voidaan irtisanoa päättymään kalenterivuoden viimeisenä päivänä. Irtisanominen pitää toimittaa muille sopijapuolille viimeistään 6 kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Ruskon kunnan vuotuiset kustannukset ovat n. 4.000-5.000 euroa.
Turun kaupunginhallitus on 22.4.2024 § 136 päättänyt käynnistää Turun eläinlääkintähuollon kokonaisuutta kosekvan selvityksen. Selvityksen yhtenä osana tarkastellaan Turun eläinhoitolassa toteutettavaa löytöeläinten ja haltuun otettujen eläinten tilapäisen hoidon järjestämistä. Tarkoituksena on selvittää, voitaisiinko toiminta järjestää nykyistä tarkoituksenmukaisemmin kuitenkin siten, että kustannukset eivät kasva nykyisestä.
Oman työn ensisijaisena vaihtoehtona tarkastellaan, onko palvelu tarkoituksenmukaista ostaa ulkoiselta palveluntuottajalta.
Turun kaupunki on ilmoittanut aloittavansa löytöeläinten tilapäisen hoidon järjestämistä koskevan kilpailutuksen ja tarjoaa nykyisille sopimuskunnille mahdollisuutta osallsitua hankintaan. Asiasta on pidetty palaveri nykyisten sopimuskuntien kesken 3.6.2024. Palvelun tuottamisesta kiinnostuneille toimijoille järjestetään markkinavuoropuhelu 18.6.2024. Nykyisten sopimuskuntien edustajat ovat tervetulleita mukaan tilaisuuteen.
Turun kaupunki huolehtii kilpailutuksen käytännön järjestelyistä. Seutuhankintaan osallistuminen edellyttää hankintaan osallistuvilta kunnilta kirjallista sitoumusta hankintaan osallistumisesta. Tulevan kustannusjaon on suunniteltu perustuvan kunnan asukaslukuun ja vuosittaiseen löytöeläinten määrään. Kustannusjako perustuu aina jokaisen vuoden todelliseen toteumaan. Hankinnan ennakoitu arvo riippuu hoidettavien eläinten ja siten osallistuvien kuntien määrästä. Mikäli kaikki nykyiset kunnat osallistuvat hankintaan ja löytöeläinten määrä pysyy viime vuosien tasolla, hankinnan arvioitu kokonaisarvo on 260.000 euroa vuodessa koko seutukunnalle.
Esityslistan oheismateriaalina ovat löytö- ja haltuunotettujen eläinten hoito-info 3.6.2024, markkinavuoropuhelukutsu, listaus eläinten määristä ja kustannusjakovaihtoehdot.
Ehdotus
Esittelijä
-
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus päättää antaa Turun kaupungille Ruskon kunnan sitoumuksen löytöeläinten tilapäisen hoidon järjestämistä koskevaan seutuhankintaan.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.