Kunnanhallitus, kokous 22.9.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 193 Lausunnon antaminen Varsinais-Suomen liiton alustavasta talousarviosta

RUSDno-2025-493

Valmistelija

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Perustelut

Varsinais-Suomen liiton maakuntahallitus hyväksyi 25.8.2025 § 130 liiton alustavan talousarvion 2026 sekä taloussuunnitelmaluonnoksen 2026-2028 ja päätti toimittaa asiakirjan kunnille sekä varata kunnille tilaisuuden esityksien tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi 31.10.2025 mennessä.

Varsinais-Suomen liiton tulokseksi vuonna 2026 arvioidaan 100.663 euroa alijäämää. Alijäämäisyys johtuu muun muassa henkilöstökulujen kasvusta kunta-alan palkankorotusten myötä. Alijäämä ei vaaranna liiton taloutta, sillä vuoden 2024 tilinpäätöksien edellisten tilikausien ylijäämätilillä on 2.017.778 euroa. Aiempien vuosien ylijäämä on jatkuvasti aktiivisessa käytössä. Liitto mahdollistaa laajan hankeyhteistyön tarjoamalla hankkeille niiden tarvitsemaa rahoituspuskuria. Hankkeissa rahoittajat maksavat kuluja jälkikäteen, usein vasta pitkällä viiveellä. Ilman riittävää puskurirahaa nykyisen laajuinen hanketoiminta ja hallintoviranomaisena toimiminen olisi liiton mielestä mahdotonta.

Talousarvion yleisperusteluissa tuodaan esille uusissa KVTES- ja TS-työehtosopimusten mukaiset korotukset ja todetaan, että lähes kolmen vuoden sopimuskaudella (34 kuukautta) palkat nousevat yhteensä 7,37 prosenttia. Tämän lisäksi uudistettu palkkaohjelma nostaa palkkoja 1,8 prosenttia. Liiton kuntarahoitteiseen henkilöstöön ei ole suunniteltu uusia vakansseja.

Liiton toimintatuotot koostuvat pääosin kuntien maksuosuuksista, jotka ovat pysyneet samalla tasolla pitkään. Vuodelle 2026 ei ehdoteta kuntien maksuosuuksien korotuksia.

Maakuntajohtajan katsauksessa liiton voimatekijöinä tuodaan esiin seuraavat osa-alueet:

- liikenneratkaisut ja yhteydet länteen

- vihreä siirtymä ja infrastruktuuri

- saaristomeren tila

- TKI-rahoituksen vahvistaminen

- EU-vaikuttaminen ja rahoitusmahdollisuudet

- Pro Varsinais-Suomi -yhteisö Helsingissä

Varsinais-Suomen liitossa ollaan päivittämässä maakuntastrategiaa. Tästä kunnilta pyydetään erillistä lausuntoa.

Varsinais-Suomen liiton alustava talousarvio 2026 ja taloussuunnitelma vuosille 2026-2028 ovat esityslistan oheismateriaalina.

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus päättää todeta, että Ruskon kunnalla ei ole huomautettavaa Varsinais-Suomen liiton alustavasta talousarviosta 2026 ja taloussuunnitelmaluonnoksesta 2026-2028.

Päätös

Kunnanhallitus kiinnittää huomiota henkilöstökulujen kasvuun ja esittää, että toiminta tulee sopeuttaa käytössä oleviin määrärahoihin. Kuntaosuusmaksut eivät saa jatkossakaan kasvaa.

Muilta osin ei huomautettavaa.

Esteellisyys

  • Kunnanhallituksen jäsen Katri Koivisto poistui paikalta käsittelyn ajaksi. Perusteena palvelussuhdejääviys (hallintolaki 28.1 § kohta 4).

Oheismateriaali

Alustava talousarvio 2026 ja taloussuunnitelma 2026-2028.pdf.pdf (pdf, 765 kt)

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusoikeus
Päätökseen tyytymätön saa tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on osoitettava sille viranomaiselle jota kyseinen päätös koskee.

Oikaisuvaatimusaika ja päätöksen tiedoksianto
Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jollei muuta näytetä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä (7.) päivänä sen jälkeen, kun asiakirja on annettu postin kuljetettavaksi.
Saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan saadun tieto saantitodistuksen osoittamana päivänä. Erillistä tiedoksisaantitodistusta käytettäessä päätöksestä katsotaan saadun tieto todistukseen merkittynä päivänä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Sähköinen asiakirja täyttää myös kirjallisen asiakirjan vaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

 - päätös, johon vaaditaan oikaisua
 - miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
 - millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Vaatimuksen perusteineen on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksesta. Tekijän on allekirjoitettava oikaisuvaatimus ja siinä on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä saa Ruskon kunnan keskushallinnosta.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Osoitettava sille viranomaiselle jota kyseinen päätös koskee:

Kunnanhallitus, Hyvinvointilautakunta, Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta, Tekninen lautakunta TAI Tarkastuslautakunta

- viranomainen: xxxxxx
- käynti- ja postiosoite Koulutie 15, 21290 Rusko
- sähköposti rusko@rusko.fi