Kunnanhallitus, kokous 4.5.2026

§ 99 Lausunnon antaminen Fölin alennusperusteiden ja tuotevalikoiman kehittämisestä

RUSDno-2026-209

Valmistelija

  • Arto Oikarinen, arto.oikarinen@rusko.fi

Perustelut

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta on lähettänyt lausuntopyynnön Föli-alueen kunnille. Lausuntopyynnössä todetaan seuraavaa:

"Fölin keskeisiä arvoja ovat asiakaslähtöisyys ja hyvä asiakasymmärrys. Matkustamisen helppous on yksi Fölin menestystekijöistä. Pyrimme jatkuvasti kehittämään toimintamme suunnitelmallisuutta ja prosesseja tuottaaksemme asiakkaillemme laadukasta ja luotettavaa palvelua. Haluamme purkaa vanhoja käytänteitä selkeyttämällä alennuksen saamisen perusteita sekä kehittää tuotevalikoimaa, jotta se olisi aiempaa ymmärrettävämpi ja asiakasystävällisempi.

1. Muutokset alennuksen myöntämiseen

Tällä hetkellä henkilö on oikeutettu alennushintaiseen kausi-, arvo- tai tuplatuotteeseen, jos hän asuu Turussa, Kaarinassa, Liedossa, Raisiossa, Naantalissa, Paimiossa tai Ruskolla ja edustaa jotain seuraavista asiakasryhmistä: lapsi, nuori, opiskelija, seniori tai vammainen. Lapsen, nuoren ja seniorin alennus on ns. ikäryhmän mukainen alennus, joka myönnetään asiakkaan iän perusteella. Lapset ja nuoret saavat alennuksen automaattisesti, mutta seniori joutuu alennuksen saadakseen käymään asiakaspalvelupisteellä päivittämässä korttinsa täytettyään 65 vuotta. Normaalihintaisia tuotteita voi ostaa kuka tahansa asuinpaikasta riippumatta.

Keskeiset ehdotukset

− Ehdotetaan, että jatkossa alennushintaisen tuotteen saaminen ei enää edellytä Fölin alueella asumista, vaan alennus myönnetään kenelle tahansa, jos muut alennuksen saamisen ehdot täyttyvät.

− Seniorin ikäryhmän mukainen alennus päivitetään jatkossa kortille automaattisesti, eikä asiakkaan tarvitse enää käydä palvelupisteessä alennuksen saadakseen.

Arvioidut vaikutukset

− Muutos selkeyttää ja yksinkertaistaa alennusryhmäkäytäntöjä sekä helpottaa joukkoliikenteen edullisempien tuotteiden saantia.

− Muutos vähentää seniorien käyntejä asiakaspalvelupisteellä, sillä alennus päivittyy automaattisesti kortille, kun asiakas täyttää 65 vuotta.

− Muutos helpottaa alueelle opiskelemaan tulevien henkilöiden opiskelijatuotteiden saantia

− Muutos helpottaa ja nopeuttaa asiakaspalvelupisteessä asiointia.

− Muutoksilla ei ole merkittävää taloudellista vaikutusta. Fölillä ei kuitenkaan ole tarkkaa käsitystä Föli-alueen ulkopuolella asuvien henkilöistä, jotka muutoksen myötä ovat oikeutettuja alennushintaiseen tuotteeseen.

− Muutokset yksinkertaistavat osaltaan joukkoliikenteen myyntikanava ratkaisujen jatkokehittämistä.

2. Muutokset tuotevalikoimaan

Fölillä on käytössä yölisä, jota maksetaan joka päivä klo 23–04. Yölisää peritään seuraavista tuotteista: arvokortti, tuplakortti, aikuisten ja lasten kertaliput (lähimaksu, sovellus, käteinen). Yölisä on asiakkaalle 1 € (0,88 € / alv. 0 %). Esimerkiksi HSL on poistanut yölisän jo vuonna 2018 perusteettomana. Nuoren, opiskelijan, vammaisen ja seniorin alennusryhmillä on halvempien arvokorttimatkojen lisäksi päiväalennus klo 9–12.59, jolla on pyritty ohjaamaan matkustusta ruuhka-ajan ulkopuolelle. Jos todella haluttaisiin ohjata matkustamista, päiväalennus tulisi tarjota kaikille matkustajille, ei vain osalle alennusryhmistä. Muissa kaupungeissa alennushinnasta ei saa päiväalennusta.

Keskeiset ehdotukset

− Ehdotetaan, että luovutaan erillisen yölisän perimisestä. Korkeamman hinnan periminen esimerkiksi töiden vuoksi hyvin myöhään tai aikaisin matkustavalta ei ole enää näinä aikoina perusteltua. Lisäksi yölisän poiston voidaan katsoa hyödyttävän kaikkia asiakasryhmiä sekä selkeyttävän hinnastoa ja lippuvalikoimaa.

− Ehdotetaan, että päiväalennuksesta luovutaan, sillä se on viestinnällisesti haastava ja epätasa-arvoistava, kun alennuksesta saa vielä alennuksen.

Arvioidut vaikutukset

− Yölisän poistamisen toivotaan ohjaavan asiakkaita matkustamista enemmän klo 23 jälkeiseen aikaan, sillä Föli on panostanut runkolin jastossa yöajan liikenteeseen.

− Päiväalennuksen poisto selkeyttää hinnastoa ja viestintää.

− Päiväalennuksen poisto voi joissain tapauksissa vaikuttaa alennusryhmien matkustusajan valintaan mutta siirtymän ei arvioida vaikuttavan juurikaan eri linjojen kuormituksiin. Lisäksi päiväalennuksen poisto voi yksittäistapauksissa vaikuttaa alennusryhmään kuuluvan henkilön matkatapavalintoihin.

− Muutoksilla ei arvioida olevan merkittävää taloudellista vaikutusta

• Arvio yölisästä kertyvästä tulosta 2025: noin 134 800 € alv. 0 %

• Arvio päiväalennuksen aiheuttamasta tulonmenetyksestä 2025: noin 96 200 € alv. 0 %

• Päiväalennuksen poistolla saadaan kompensoitua yölisän poistosta aiheutuvaa tulonmenetystä, jolloin tulonmenetys olisi vuoden 2025 luvuilla laskettuna arviolta 38 600,00 € (alv. 0 %) vuodessa.

Seuraavat vaiheet ja muutoksen aikataulu

Asia lähetetään lausunnoille kuntiin, minkä jälkeen saadut lausunnot käsitellään. Tavoitteena on, että päätös muutoksesta tehdään Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnassa 11.6.2026. Mikäli päätös muutoksista tehdään 11.6., muutokset astuisivat voimaan seuraavasti:

− Kotikuntavaatimus alennuksen myöntöperusteena lakkaa 1.8.2026, jotta syksyllä 2026 aloittavat opiskelijat ehtivät muutoksen piiriin.

− Seniorin alennusryhmän automaattinen päivittyminen otetaan käyttöön aikaisintaan 1.9.2026.

− Yölisä ja päiväalennus poistetaan aikaisintaan 1.9.2026."

 

Lautakunta päätti kysyä kunnilta lausuntoa seuraavista asioista:

− Voidaanko luopua vaatimuksesta asua Föli-alueella alennushintaisen tuotteen saamiseksi?

− Voidaanko 65 vuotta täyttävät asiakkaat päivittää jatkossa automaattisesti seniorialennuksen saajiksi, jolloin heidän ei tarvitse käydä palvelupisteellä pyytämässä alennusta?

− Voidaanko poistaa yölisä ja alennusryhmien päiväalennus? 

Lausunnot on pyydetty toimittamaan Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnalle 29.5.2026 mennessä.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus päättää todeta pyydettynä lausuntonaan, että se pitää perusteltuna esitettyjä muutoksia.