Perustelut
Kiinteistön yksilöinti
Ruskon kunnassa, 704-491-0003-0142, Meisseli, 21310 Vahto
Kiinteistön omistaja ja velvoitettava
XXXXX
Velvoite
Kiinteistöllä 704-491-0003-0142, piha-alueen siistiminen ja asemakaavan vastainen varastointi ovat saatettava määräysten mukaisiksi uhkasakon uhalla viimeistään 1.6.2026.
Valvontakäynnit
Rakennus- ja ympäristölautakunta on tarkastanut kiinteistön ympäristökatselmuksen yhteydessä 8.6.2023. Katselmuksessa on todettu, että kiinteistölle on varastoituna mm. vanhoja kylmäkoneita, kanistereita, autonrenkaita, käytöstä poistettuja ajoneuvoja sekä muuta jätettä. Kiinteistön omistajalle on annettu kehotus, että kiinteistöltä tulee poistaa kaikki jätteeksi luokiteltavat tavarat ja viedä ne lajiteltuina joko jäteasemalle tai romuttamoon tai muualle hyödynnettäväksi. Rakennus- ja ympäristölautakunta on tarkastanut kiinteistön uudelleen 6.8.2024. Ympäristökatselmuksessa on todettu, että kiinteistölle on edelleen varastoituna mm. vanhoja kylmäkoneita, huonekaluja, autonrenkaita, käytöstä poistettuja ajoneuvoja sekä muuta jätettä. Katselmuksen perusteella on todettu, että siivouskehotuksen jälkeen edetään kuulemiseen MRL:n mukaisten pakkokeinojen käyttämiseen mahdollisesti johtavassa asiassa. Rakennus- ja ympäristölautakunta on tarkastanut kiinteistön ympäristökatselmuksen yhteydessä 9.10.2025. Tarkastuksessa on todettu, että merkittäviin siistimistöihin ei ole ryhdytty. Joitakin vanhoja kylmäkalusteita, kanistereita ja huoltoaseman laitteita on kylläkin viety pois tai varastoitu sisätiloihin.
Kuuleminen
Koska aluetta ei ollut siivottu annettuun määräpäivään mennessä, on asianosaista kuultu 22.8.2024 päivätyllä selityspyynnöllä/kuulemisella, jossa todettiin, että asiaa voidaan tehostaa uhkasakolla. Kirjallinen selitys pyydettiin 31.12.2024 mennessä. Kiinteistön omistaja ei ole toimittanut selitystä.
Ilmoitus syytteen nostamiseksi
Rakentamislain 153 §:n mukaan kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on tehtävä ilmoitus 151 ja 152 §:ssä tarkoitetusta teosta tai laiminlyönnistä poliisille esitutkintaa varten. Ilmoitus voidaan kuitenkin jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä on pidettävä olosuhteet huomioon ottaen vähäisenä eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista.
Ilmoitusvelvollisuus
Jos kiinteistö, sen osa tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhkasakosta ilmoitettava luovutuksensaajalle uhkasakkolain 18 §:n mukaisesti luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava rakennus- ja ympäristölautakunnalle kirjallisesti luovutuksensaajan nimi ja osoite.
Ilmoitus Maanmittauslaitokselle
Uhkasakkolain 19 §:n nojalla uhan asettaneen viranomaisen on lähetettävä Maanmittauslaitokselle ilmoitus kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi asetetusta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Uhan asettaneen viranomaisen tai sen määräyksestä asianomaisen valvovan viranomaisen on lähetettävä vastaava ilmoitus asiaa koskevista myöhemmistä päätöksistä ja päävelvoitteen täyttämisestä.
Maksu jatkuvan valvonnan toimenpiteistä
Rakentamislain 79 §:n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa.
Pykälän oheismateriaalina on kiinteistöltä otetut valokuvat (4 kpl) ja kiinteistölle annettu kehotus sekä selityspyyntö.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Niko Paloposki, rakennustarkastaja, niko.paloposki@rusko.fi
Rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, että asianosaista on kuultu ja selitystä ei ole annettu. Rakennus- ja ympäristölautakunta tekee seuraavanlaisen päätöksen:
Päävelvoite
Rakennus- ja ympäristölautakunta määrää asianosaisen siivoamaan ja lopettamaan asemakaavan vastaisen ulkovarastoinnin kiinteistöllä 704-491-0003-0142 1.6.2026 mennessä, poistamalla sieltä kaiken epäsiisteyttä aiheuttavat tavarat, kodinkoneet, metallitavarat, koneet ja laitteet sekä liikennekäytöstä poistetut ajoneuvot.
Päävelvoitteen tehostus
Rakennus- ja ympäristölautakunta asettaa päävelvoitteen osalta tehosteeksi asianosaiselle kiinteän uhkasakon, jonka suuruus on 3 000 euroa. Jos päävelvoitetta ei ole noudatettu 1.6.2026 mennessä, velvoitetaan asianosainen maksamaan uhkasakko.
Lisäksi rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että
1) asiassa ei tehdä ilmoitusta poliisiviranomaiselle syytteen nostamiseksi, koska tekoa on olosuhteet huomioon ottaen pidettävä vähäisenä eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista
2) tästä päätöksestä ja sen mukaisesta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi asetetusta uhasta lähetetään ilmoitus maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Jos kiinteistö, sen osa tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhkasakosta ilmoitettava luovutuksensaajalle uhkasakkolain 18 §:n mukaisesti luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava rakennus- ja ympäristölautakunnalle kirjallisesti luovutuksensaajan nimi ja osoite
3) tästä päätöksestä peritään Ruskon kunnassa rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettava maksu (§ 17.8), 600 euroa.
Tämä päätös annetaan tiedoksi kiinteistön 704-491-0003-0142 omistajalle saantitodistusta käyttäen.
Perustelut
RakL 142 § Ympäristönhoito
Rakennuksen haltijan on pidettävä rakennuksen ympäristö rakentamisluvan mukaisessa käytössä ja siistissä kunnossa. Rakennuksen haltija ei saa käyttää tonttia tai rakennuspaikkaa niin, että sen rakentamisluvassa istutettaviksi osoitetut alueet, leikkipaikat tai oleskelualueet taikka muut asumisviihtyisyyteen vaikuttavat alueet supistuvat. Kiinteistön omistajan on huolehdittava, että rakentamisluvassa osoitetut ja hälytysajoneuvoja tai huoltoajoa varten tarkoitetut kulkuyhteydet säilytetään ajokelpoisina.
RakL 143 § Ulkovarastointi
Rakennuksen omistajan ja haltijan on osaltaan järjestettävä ulkona tapahtuva varastointi niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa eikä häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-aluetta ei saa käyttää häiriötä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin eikä pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu.
Sovelletut oikeusohjeet
Rakentamislaki (751/2023) § 142 ja 143
Uhkasakkolaki (1113/1990) § 5, 6, 7, 8, 18, 19, 22, 23
Hallintolaki (434/2003) § 34 ja 44.
Muutoksenhaku
Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Lisätietoja päätöksestä antaa rakennustarkastaja Niko Paloposki, etunimi.sukunimi@rusko.fi.
Ote
kiinteistön omistaja, Maanmittauslaitos