Valtuusto, kokous 22.6.2026

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 35 Päällistönmäen tonttien hinnoittelu- ja luovutusperiaatteet

RUSDno-2026-312

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 8.6.2026

Valmistelija

Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Perustelut

Ruskon kunta on valmistellut Päällistönmäen 11. vaiheen omakotitonttien luovuttamista rakentamiseen. Alueen tontit valmistuvat myyntiin vuoden 2026 aikana.

Vuoden 2026 aikana kunnassa on valmisteltu tonttimarkkinoinnin ja -myynnin kehittämistä osana kunnan elivoiman, viestinnän ja sähköisten palveluiden kehittämistä. Kehittämisen yhteydessä on tarkasteltu myös tonttien luovutus- ja hinnoittelumalleja sekä vertailtu lähikuntien käytäntöjä.

Aikaisemmin uusien tonttialueiden luovutuksessa on käytetty suljettua tarjousmenettelyä. Valmistelun perusteella Päällistönmäen alueella esitetään pilotoitavaksi mallia, jossa tonteille vahvistetaan etukäteen tonttikohtaiset pohjahinnat ja tontit luovutetaan avoimen tarjouskilpailun perusteella.

Mallin tavoitteena on lisätä menettelyn avoimuutta, parantaa markkinaehtoisen hinnan muodostumista sekä turvata kunnan taloudellinen etu. Samalla luovutusprosessi on aiempaa selkeämpi sekä kunnan että tontin ostajien näkökulmasta.

Tonttien pohjahinnat on valmisteltu tonttien sijainnin, pinta-alan, rakennettavuuden, alueellisen hintatason sekä valmistelun yhteydessä hankitun asiantuntija-arvion perusteella. Tonttien keskinäisessä hinnoittelussa on huomioitu niiden erilaiset ominaisuudet ja houkuttelevuus.

Tontit asetetaan julkisesti tarjottaviksi avoimessa tarjousmenettelyssä. Tontti luovutetaan korkeimman hyväksyttävän tarjouksen tehneelle tarjoajalle. Kunta pidättää oikeuden hyväksyä tai hylätä tarjoukset.

Päällistönmäen tonttien lohkominen valmistuu arviolta elokuussa 2026. Tavoitteena on käynnistää tonttien markkinointi ja tarjouskilpailu jo ennen lohkomisen valmistumista käytettävissä olevien tonttitietojen perusteella siten, että tonttikaupat voidaan toteuttaa mahdollisimman pian lohkomisen valmistuttua. Tämän vuoksi hinnoittelu- ja luovutusperiaatteet on tarkoituksenmukaista vahvistaa ennen tarjouskilpailun käynnistämistä. 

Tässä yhteydessä esitetään vahvistettavaksi ensiksi valmistuvat 20 omakotitonttia sekä 2 AP-tonttia. 14 omakotitontin osalta vahvistaminen tapahtuu myöhemmin.

Valtuusto on aikanaan 1.2.2010 vahvistanut Päällistönmäen tonttien minimihinnaksi 32 euroa/neliö. Päällistönmäen 11. vaiheen tonttikohtaiset pohjahinnat ovat esityslistan oheismateriaalina.

Ehdotus

Esittelijä

Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto:

1. hyväksyyy esityslistan oheismateriaalin mukaiset Päällistönmäen 11. vaiheen tonttikohtaiset pohjahinnat;

2. päättää, että Päällistönmäen 11. vaiheen tontit luovutetaan avoimella tarjouskilpailulla siten, että tontti luovutetaan korkeimman hyväksyttävän tarjouksen tehneelle tarjoajalle;

3. päättää, että tarjousta ei hyväksytä, mikäli se alittaa tontille vahvistetun pohjahinnan;

4. valtuuttaa kunnanhallituksen käynnistämään tarjouskilpailun sekä päättämään tarjouskilpailun käytännön toteututuksesta ja aikataulusta

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösehdotuksen 8.6.2026 päivitetyn liitteen mukaisesti.

Kokouskäsittely

Esittelijä teki pykälän avauksen jälkeen muutetun päätösehdotuksen liitteen osalta.

Perustelut

-

Ehdotus

Kunnanvaltuusto

1. päättää hyväksyä liitteen mukaiset Päällistönmäen 11. vaiheen tonttikohtaiset pohjahinnat;​

2. päättää,​ että Päällistönmäen 11. vaiheen tontit luovutetaan avoimella tarjouskilpailulla siten,​ että tontti luovutetaan korkeimman hyväksyttävän tarjouksen tehneelle tarjoajalle;​

3. päättää,​ että tarjousta ei hyväksytä,​ mikäli se alittaa tontille vahvistetun pohjahinnan;​

4. valtuuttaa kunnanhallituksen käynnistämään tarjouskilpailun sekä päättämään tarjouskilpailun käytännön toteututuksesta ja aikataulusta.

Päätös

Hyväksyttiin.

Oheismateriaali

Päällistönmäki 11 tontit hinnoittelu KV 22.6.2026 pöytäkirja.pdf.pdf (pdf, 54 kt)

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus
Tehdystä päätöksestä saa tehdä kirjallisen kunnallisvalituksen se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Valitusaika ja valituksen perille toimittaminen
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai
- päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valituskirjelmän sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
-päätös, johon haetaan muutosta
-miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
-perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valituskirjelmän liitteet
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Valitusviranomainen
Turun hallinto-oikeus
- käynti- ja postiosoite Sairashuoneenkatu 2-4, 20101 Turku
- puhelinvaihde 029 5642410
- sähköposti turku.hao@oikeus.fi
- aukioloaika ma-pe klo 8.00-16.15

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Ruskon kunnanvirastosta.
- käynti- ja postiosoite Koulutie 15, 21290 Rusko
- sähköposti rusko@rusko.fi