Valmistelija
Arto Oikarinen, arto.oikarinen@rusko.fi
Perustelut
Kuntalain 113 §:ssä säädetään, että kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilinpäätös tilikautta seuraavan maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajan tarkastettavaksi. Tilintarkastajan on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi tilinpäätöksen tulee sisältää konsernituloslaskelma, konsernitase ja konsernirahoituslaskelma ja niiden liitetiedot.
Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.
Kuntalain 115 §:n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteuttamisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä.
Vuoden 2025 tilinpäätös ja toimintakertomus on laadittu edellä selostettujen säännösten pohjalta noudattaen Kuntaliiton ja kirjanpitolautakunnan kuntajaoston antamia suosituksia ja ohjeita.
Yhteenveto vuoden 2025 tilinpäätöksestä
Ruskon kunnan tulos on 1 007 614 euroa ylijäämäinen.
Toimintakate oli -15,9 milj.euroa, joka muutettuun talousarvioon nähden parani noin 1,036 milj.euroa.
Toimintatuottoja kertyi yhteensä 4,4 milj. euroa. Toimintatuotot nousivat vuoteen 2024 verrattaessa 8 885 euroa, eli toimintatulojen taso pysyi samalla tasolla edelliseen vuoteen verrattuna. Muutettuun talousarvioon nähden toimintatuottoja saatiin 350 987 euroa enemmän.
Toimintakulut 20,3 milj. euroa nousivat vuoteen 2024 nähden 83 305 euroa. Muutettuun talousarvioon nähden ne alittuivat 684 569 euroa.
Verotuloja vuonna 2025 kertyi yhteensä 14 milj. euroa, joka oli vuoteen 2024 nähden 427 764 euroa enemmän. Poikkeama alkuperäiseen talousarvioon oli vain 1808 euroa.
Kunnallisverotuottoja kertyi vuonna 2025 yhteensä 11,6 milj. euroa, joka oli vuoteen 2024 nähden 272 000 euroa suurempi. Alkuperäiseen talousarvioon nähden kunnallisverotuottoja saatiin 182 000 euroa vähemmän, vaikka veroprosenttia nostettiin 0,2 prosenttiyksikköä. Veronkorotuksen vaikutus tuloihin ei ollut niin suuri kuin talousarvion laadintavaiheessa arvioitiin. Kuitenkin ennuste oli suhteellisen tarkka.
Kiinteistöveroja saatiin 1,456 milj. euroa, joka oli 20 000 euroa enemmän kuin vuonna 2024. Alkuperäiseen talousarvioon nähden kiinteistöverotuottoja saatiin 26 000 euroa enemmän.
Yhteisöverotuottoja saatiin 904 000 euroa, joka oli 136 000 euroa enemmän kuin vuosi sitten. Alkuperäiseen talousarvioon nähden yhteisöverotuottoja saatiin 154 000 euroa enemmän. Yhteisöverotulojen kasvulla katettiin kunnallisveron alitus.
Valtionosuuksia saatiin 5,3 milj.euroa, joka oli 278 636 euroa vähemmän kuin vuonna 2024. Muutettuun talousarvioon nähden valtionosuuksia saatiin 12 625 euroa vähemmän.
Poistot ja arvonalentumiset olivat yhteensä 2,5 milj. euroa, joista suunnitelman mukaiset poistot olivat yhteensä 2 milj. euroa ja arvonalentumiset 463 000 euroa. Edelliseen vuoteen nähden suunnitelman mukaisten poistojen summa nousi 74 000 euroa. Lisäpoistoja tehtiin Palvelukeskus Jokikummun tasearvosta.
Investointien bruttomenot olivat yhteensä 3,6 milj. euroa. Alkuperäiseen talousarvioon nähden inventointimenot jäivät alle arvion noin 2,4 mijoonaa euroa. Valtuusto hyväksyi syksyllä 2025 talousarvion muutoksen, jossa menoja vähennettiin 2,1 miljoonaa euroa. Toteuttamatta jääneet investoinnit on huomioitu vuoden 2026 talousarviossa. Kunnantalon/kirjaston muutetusta investointimäärärahasta jäi käyttämättä 143 000 euroa. Käyttämätön määräraha on huomioitava vuonna 2026 talousarvion muutostarpeena tai vuoden 2027 talousarviossa.
Lainakanta 31.12.2025 oli yhteensä 7,1 milj. euroa. Asukasta kohden 1 120 euroa, kun se vuosi sitten on ollut 940 euroa.
Ruskon kunnan taseen ylijäämä 31.12.2025 on noin 19,1 milj. euroa.
Kunnan konsernin vuoden 2025 tulos on 707 532 euroa ylijäämäinen, kun se vuosi sitten on ollut 1 041 127 euroa. Konsernin tulosta heikensi suunnitelman mukaisten poistojen nousu 427 374 eurolla.
Konsernin lainakanta oli yhteensä 10,2 milj.euroa ja asukasta kohden 1 664 euroa.
Oheismateriaali:
Tilinpäätös 2025
Ehdotus
Esittelijä
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus hyväksyy tilinpäätöksen vuodelta 2025 ja allekirjoittaa sen sekä antaa tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja saattaa sen tarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi.
Lisäksi kunnanhallitus esittää, että valtuusto merkitsee tiedoksi tilinpäätöskirjassa esitetyt toimintakatteen muutokset ja niihin liitetyt perustelut.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Talous- ja hallintojohtaja oikeutettiin tekemään teknisiä tarkistuksia ja korjauksia tilinpäätökseen.
Tilinpäätöksen tavoitetaulukkoon s.72 kohtaan Edistetään kunnan esteettömyyttä lisättiin: Tämä on huomioitu rakennusinvestointien yhteydessä.