Perustelut
Turun kaupungin seudullinen joukkoliikenne on toimittanut Ruskon kunnalle 7.4.2025 päivätyn lausuntopyynnön Turun seudullisen joukkoliikenteen vammaisalennuksen ehtojen muutoksesta.
Lausuntopyynnössä todetaan, että Fölin strategian yhtenä painopisteenä on palvelun luotettavuus ja laatu, erityisesti pyritään kehittämään ja selkiyttämään toiminnan suunnitelmallisuutta ja prosesseja. Keskeisenä arvona toiminnassa on asiakaslähtöisyys sekä hyvä asiakasymmärrys. Föli on pyytänyt lausuntoa kaikilta Fölikuntien vammaisneuvostoilta sekä Varhalta liittyen suunniteltuun vammaisalennuksen ehtomuutokseen. Saaduissa lausunnoissa korostettiin erityisesti hyvää asiakasviestintää asiasta sekä vammaisasiakkaiden yhdenmukaista kohtelua. Ruskon vanhus- ja vammaisneuvosto ei ole antanut lausuntoa. Vanhus- ja vammaisneuvostoon on oltu yhteydessä asiasta.
Muutos koskee Fölin vammaisalennuksen myöntöperusteita sekä -käytäntöä. Ehdotettavassa muutoksessa ei oteta kantaa itse etuun tai sen määrään, vaan se koskee ainoastaan Fölin vammaisalennuksen saamisen edellytyksiä. Tavoitteena on siirtyä tietoturvallisempaan ja yhtenäisempään menettelyyn ottamalla käyttöön EU:n vammaiskortti alennuksen myöntämisen perusteena. Samalla luovuttaisiin nykyisestä paperihakemusprosessista.
Tällä hetkellä Fölin vammaisalennuksen saamiseksi vaaditaan lääkärintodistus Fölin omaan hakemuslomakkeeseen. Lomake toimitetaan Fölin asiakaspalvelupisteeseen, jossa asiakasryhmätieto merkitään asiakkaan tietoihin taustajärjestelmään. Alennuksen myöntämisperusteena on pysyvä yleinen toiminnanvajaus, jonka haittaluokka on vähintään 8. Mahdollisen saatto-oikeuden lääkäri määrittelee samassa todistuksessa. Alennus myönnetään ainoastaan vammaisille, joiden kotikunta on Föli-alueella.
Muutoksella todetaan olevan seuraavia hyötyjä:
- Selkeä ja yhdenmukainen käytäntö: Yhtenäinen prosessi poistaa tulkinnanvaraisuuden.
- Yhdenvertainen ja tasapuolinen menettely: Muutos varmistaa, että alennuksen myöntämisen kriteerit ovat samat kaikille ja asiakkaat ovat samassa asemassa.
- Parempi tietoturva ja tietosuoja: Paperihakemuksista luopuminen parantaa sekä tietojen säilyttämisen turvallisuutta että henkilötietojen suojaa. Sähköinen käsittely vähentää asiakirjojen katoamisen tai luvattoman pääsyn riskiä ja varmistaa, että tietoja käsitellään tietosuojasäädösten mukaisesti.
- Lääkärien työn helpottaminen: Haitta-astetta ei tarvitse määritellä erikseen alennuksen myöntämistä varten, mikä keventää terveydenhuollon hallinnollista taakkaa.
-Asiakkaille sujuvampi asiointi: Lääkäriajan varaaminen ja erillisen lomakkeen täyttäminen eivät ole enää tarpeen, mikä helpottaa alennuksen hakemista.
Muutoksen keskeiset ehdotukset ovat:
- EU:n vammaiskortti otetaan käyttöön vammaisalennuksen ainoana perusteena. Alennus pysyy samanlaisena, noin 30 prosentin alennus Fölin kausi- ja arvolatauksista, saatto-oikeus mahdollinen.
- Luovutaan paperihakemusmenettelystä.
- Nykyiset vammaisalennukset muutetaan määräaikaisiksi. Alennuksen voimassaolo määrittyy EU:n vammaiskortin voimassaolon mukaan.
- Annetaan siirtymäaika, jotta asiakkaat voivat todistaa alennusoikeutensa EU:n vammaiskortilla.
- Palvelupistekäytäntö säilyy, eli alennusoikeus päivitetään edelleen Fölin matkakortille palvelupisteissä.
- Kotikuntaehto säilyy, asiakkaan kotikunnan tulee olla Föli-alueella.
- Henkilöllisyys, kotikunta ja EU:n vammaiskortti sekä mahdollinen saatto-oikeus (EU:n vammaiskortin A-merkintä) tarkastetaan palvelupisteellä.
Mahdollisina vaikutuksina ja haasteina todetaan olevan seuraavat asiat:
- Kaikki nykyiset alennukseen oikeutetut eivät välttämättä saa EU:n vammaiskorttia, esimerkiksi vakuutusyhtiöltä korvauksia saavat asiakkaat (jotka eivät ole Kelan tukien piirissä) voivat jäädä alennuksen ulkopuolelle.
- Nykyiset pysyvät alennusoikeudet muutetaan määräaikaisiksi.
- Vaatii hyvää tiedottamista, jotta kaikki olemassa olevat asiakkaat tavoitetaan siirtymäajan sisällä.
Lausuntopyynnössä todetaan Fölin tavoitteena olevan säilyttää vammaisalennus, mutta samalla siirtyä tietoturvallisempaan ja selkeämpään menettelyyn sekä määrittää yhtenäiset kriteerit.
Lausuntoa pyydetään siitä, että voidaanko siirtyä käyttämään EU:n vammaiskorttia ainoana myöntöperusteena Fölin vammaisalennuksen saamiseksi 1.1.2027 alkaen?
Ehdotus
Esittelijä
-
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus päättää todeta pyydettynä lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa siihen, että 1.1.2027 alkaen EU:n vammaiskortti olisi ainoana myöntämisperusteena Fölin vammaisalennuksen saamiseksi.
Kunnanhallitus päättää kuitenkin todeta, että ko. järjestelyyn siirryttäessä tulisi huolehtia siitä, ettei haasteita-kohdassa esitetyn kaltaisia palvelun ulkopuolelle putoavia jäisi, mikäli heidän edellytyksensä vammaiskortin saamiseen ovat olemassa.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.