Kunnanhallitus, kokous 14.4.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 79 Hankintaprosessin tarkastaminen

RUSDno-2024-544

Aikaisempi käsittely

Kunnanhallitus, 4.11.2024

Valmistelija

Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Perustelut

Kunnanhallituksen puheenjohtajan ja keskushallinnon kesken on keskusteltu kunnan hankintaprosessista.

Ruskon kunta on julkaissut vuoden 2023 ostolaskudatan 29.10.2024. Ostolaskudatan julkaiseminen on kunnille vapaaehtoista, mutta suositeltavaa. Kunta toimii verovaroin, joten ostolaskujen julkaiseminen lisää toiminnan ja kunnan talouden läpinäkyvyyttä.

Hankintaprosessiin kuuluu useita eri vaiheita, joista nyt julkaistu ostolaskudata on ns. lopputuote. Ennen tätä hankintaprosessissa tulee määrittää hankittavat tuote tai palvelu, toteuttaa kilpailutus, tehdä sopimukset ja suorittaa itse hankinta.

Hyvään hallintoon kuuluu myös oman toiminnan arviointi ja kehittäminen. Ruskon kunnan hankintaprosessia ei ole aikaisemmin tarkasteltu kokonaisuutena ja tästä johtuen asiassa tulisi tarkastella:

- Toimintojen tehokkuus,

- taloudellisuus sekä

-lakien ja säädösten noudattaminen

Kunnassa on laadittuna yleiset hankintaohjeet ja siihen liittyvät päätökset mm. hankintarajoista on tehty.

 

Ehdotus

Esittelijä

Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus päättää nimetä asiantuntijatyöryhmän, jonka tehtävä on päivittää hankintaohjeet, tarkastaa Ruskon kunnan hankintaprosessi ja laatia tarvittavia dokumenttipohjia kunnalle käytettäväksi jatkossa.

Päätös

Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. 

Kunnanhallitus, 2.12.2024

Valmistelija

Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Perustelut

-

Ehdotus

Esittelijä

Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus päättää nimetä asiantuntijatyöryhmän, jonka tehtävä on päivittää hankintaohjeet, tarkastaa Ruskon kunnan hankintaprosessi ja laatia tarvittavia dokumenttipohjia kunnalle käytettäväksi jatkossa.

Päätös

Kunnanhallitus nimesi ohjausryhmän jäseniksi Hannu Kestin, Antti Lähteenmäen, Monika Antikaisen, Jari Lehtolan, Juha Raatikaisen, Jorma Randin ja Tarja Heleniuksen. Viranhaltijaedustajaksi valittiin talous- ja hallintojohtaja Sari Laine. Työryhmän puheenjohtajaksi valittiin Tarja Helenius.

Valmistelija

  • Sari Laine, talous- ja hallintojohtaja, sari.laine@rusko.fi

Perustelut

Hankintatyöryhmä on kunnanhallituksen 2.12.2024 § 275 antaman ohjeistuksen mukaan selvittänyt Ruskon kunnan hankintojen tekemistä.

Työryhmä suositttaa, että määrätään viranhaltija, joka perustaa kunnan hankintaryhmän ja johtaa sitä.

Hankintaryhmän tehtävät ovat seuraavat:

  • Laatia kunnan hankintastrategia
  • Määrittää strategiset/tarpeelliset hankintakorit/-paikat
  • Toteuttaa 
    • Hankintaohjeet, -prosessit ja -dokumentit
    • Kunnan ostosopimusten läpikäynti
    • Voimassaolot, puitesopimukset, hankintarenkaat, hankintaoikeudet, sopimusten vienti sähköiseen sopimusarkistoon

Työstä raportoidaan kunnanhallitukselle puolivuosittain

Hankintatyöryhmän puheenjohtaja on kokouksessa alustamassa asiaa.

Hankintatyöryhmän raportti toimitetaan erikseen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus merkitsee raportin tiedoksi ja päättää perustaa hankintaryhmän esityksen mukaisesti.  

Päätös

Kunnanhallitus merkitsi raportin tiedoksi ja pääti perustaa hankintatyöryhmän sekä sen vetäjäksi talous- ja hallintojohtaja Sari Laineen.

Esteellisyys

  • Asian käsittelyn ajaksi esteellisenä poistuivat Antti Mattila ja Antti Jussila. Perusteena intressijääviys hallintolaki § 28.3.