Perustelut
Lupatunnus 25-0116-POI
HAKIJAT
Kopu-Airio Ida
Airio Lauri
RAKENNUSPAIKKA
704-404-0007-0034 Jukotie 7, 21290 Rusko
Kiinteistön nimi Tontti 539/3
Pinta-ala 1421 m²
Rakentamismääräykset AO Erillispientalojen korttelialue
Kaavatilanne Asemakaava 300309§15
Kaavan vuosi 2009
Sallittu kerrosala 250+60 m²
Rakennettu kerrosala 116+21 m²
TOIMENPIDE
Pihasaunan rakentaminen
TOIMENPIDE
Uusi kerrosala 20 m²
Jäljellä 134+19 m²
Lisäselvitys
Toimenpide: uusi
Käyttötarkoitus: 931 saunarakennukset
Kokonaisala: 20m²
Kerrosala: 20m²
Poikkeaminen
Talous-/piharakennukset kaavassa toisella puolella tonttia, jossa nyt autokatos. Rakennuksen sijoittaminen symmetrisesti autokatoksen kanssa yleisen visuaalisen ilmeen takia, tontin takaosan luonnonmukaisuuden säilyttäminen. Paloturvallisuusetäisyys rajanaapurin tontille kaavoitettuun talousrakennukseen keskusteltu kyseisten rajanaapureiden kanssa, naapurikuulemisten yhteydessä käyty läpi alle 8 metrin sijoitus rajaan.
Kuuleminen
Rakentamishankkeesta on ilmoitettu naapureille RakL 64 §:n mukaisesti. Hakemuksesta ei ole jätetty huomautuksia.
LAUSUNNOT
Lausunnon antaja Rakennustarkastaja
Lausuntopvm 18.11.2025
Lausunnon tulos ehdollinen
Sisältö
Haetaan lupaa alueidenkäyttölain 58 §:stä poikkeamiseen. Poikkeaminen koskee asemakaavan AO -alueella sijoittuvaa rakentamista, kortteli 539, tontti 3, Jukotie 7. Asemakaavassa on määritelty asuinrakennuksen ja talousrakennuksen rakennusalat. Autosuoja ja sen rakennusala (a/t) sijoittuvat Jukotie 5 rajalle. Talon rakennusala on keskellä tonttia Jukotien reunassa, harjasuunta Jukotien suuntaisesti. Tontille on rakennettu omakotitalo ja autosuoja. Suunniteltu rakennus tulisi omakotitalon taakse tontin sivulle, toiselle puolelle tonttia kuin talousrakennuksen rakennusala, mutta ei asemakaavassa luonnonmukaisena säilytettävälle tai istutettavalle alueelle. Tontin takaraja rajoittuu lähivirkistysalueeseen. Rakennuksen etäisyys lähimmästä naapurin rajasta on 5,7 m. Tämän naapurin rakennusala on rajassa kiinni, joten rakentaminen voisi vaikuttaa naapurin rakentamiseen mm. palomääräysten vuoksi, paitsi jos naapuri rakentaa väh. 2,3 m etäisyydelle rajasta, niin rakennuksen sijoittuminen ei vaikuta rakennusten palo-osastointeihin. Naapurin tontille on jo rakennettu autosuoja ja omakotitalo.
Tontilla on rakennusoikeutta 250+60 m² ja käytettynä on 116+21 m². Kyseessä on alle 30 m² rakennus, joten nykyisen rakentamislain (§ 42) mukaan sen rakentaminen ei edellytä rakentamisluvan hakemista. Luvanvaraisuudesta vapautetun rakentamisen täytyy kuitenkin noudattaa rakentamisesta annettuja määräyksiä, kuten asemakaavamääräykset ja palomääräykset. Tämän vuoksi hankkeelle haetaan poikkeamista, koska se poikkeaa asemakaavamääräyksistä. Luvasta vapautettukin rakentaminen edellyttää rakennusoikeutta, joten saunarakennuksen jälkeen rakennusoikeutta jäisi vielä 134+19 m².
Rakentamislain mukaan uuden rakennuskohteen rakentaminen voi kuitenkin edellyttää rakentamislupaa myös silloin, jos rakentamisella on vähäistä merkittävämpää vaikutusta alueiden käyttöön, kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön tai ympäristönäkökohtiin, rakentaminen edellyttää viranomaisvalvontaa olennaisten teknisten vaatimusten toteutumisen varmistamiseksi tai rakennusvalvonnan on tarpeen valvoa rakennuskohteen rakentamista yleisen edun kannalta. Rakennusta ei liitetä kunnan vesijohto- tai viemäriverkostoon, joten hanke ei edellytä rakentamislupaa myöskään olennaisten teknisten vaatimusten toteutumisen varmistamiseksi (mm. KVV-suunnitelmat, putkistojen painekokeet, viemärin padotuskorkeus, vesilaitteiston yhteys muuhun vesilähteeseen, vesilaitteiston mittauslaitteet ja liitospisteet tontilla sekä kunnan verkostoon).
Päällistönmäellä on myönnetty rakennusalan ylitystä koskevia vastaavan kaltaisia poikkeamisia 5 kpl. Päällistönmäen alueella on sallittu sijoittaa talousrakennuksia (poikkeamiset mm. Saarensuontie 47, 63 m² / Saarensuontie 49, 36 m² / Pässinkaari 23, 41 m² / Oinastie 8, 22 m²) tontin takaosaan, koska varsinaiset rakennusalat on yleensä sidottu autosuojan ja asuinrakennuksen käyttöön. Rakentaminen on ollut mahdollista, jos se on pystytty toteuttamaan palomääräysten puitteissa, eikä naapureilla ole ollut huomauttamista. Myös autosuojia on siirretty lähemmäs tontin takarajaa, jotta on saatu riittävä paloetäisyys asuinrakennukseen ja kääntymismahdollisuus tontin sisälle.
Rakennuksen julkisivuna on hirsi. Alueen rakentamisohjeissa on kirjattu, että rakennusten pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää yhtenäistä rappausta, laudoitusta tai tiilimuurausta, joten hanke poikkeaa kaavasta myös julkisivumateriaalin osalta. Päällistönmäen alueelle on myönnetty poikkeamisia hirsijulkisivujen osalta, kun rakennuksen nurkat on toteutettu laudoitettua puutaloa mukaillen (mm. Jukotie 4). Lyhytnurkka voi olla perinteinen lohenpyrstöliitos tai uudempi ns. citynurkka, lyhytnurkka voidaan suojata nurkkalaudoin.
RakL 57 §:ssä on säädetty poikkeamisen edellytyksistä seuraavaa: Poikkeamislupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Rakennustarkastaja toteaa lausuntonaan, että hakemus ei ole vastoin RakL:n 57 §:n säädöksiä ja näin ollen puoltaa hakemuksen hyväksymistä niillä ehdoilla, että rakennusta ei liitetä kunnan vesijohto- tai viemäriverkostoon, kantovedet on imeytettävä tontilla kivipesään, saunakaivoon tai vastaavaan järjestelmään (YSL § 155) ja katolla sijaitseville savupiipuille on järjestettävä kiinteä turvallinen kulkutie (YMA rakennuksen käyttöturvallisuudesta § 25). Hirsijulkisivun nurkat on toteutettava laudoitettuina tai ns. citynurkkina ja rakennuksen julkisivun väritys alueen rakentamistapaohjeiden mukaisesti.
Asemapiirros ja julkisivupiirustus ovat esityslistan liitteenä.
Liitteet
Naapurin kuuleminen
Muu pääpiirustus
Ote alueen peruskartasta
Todistus hallintaoikeudesta
Asemapiirros
Julkisivupiirustus
Leikkauspiirustus
Hakemus vireilletullessa
Hakemus taustajärjestelmään siirrettäessä
Ehdotus
Esittelijä
-
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus toteaa, että hakemuksen mukainen poikkeaminen ei ole vastoin RakL:n 57 §:ssä säädettyjä edellytyksiä ja näin ollen myöntää poikkeamisluvan hakemuksen mukaisesti Kirkonkylän kylään, Jukotie 7, 21290 Rusko, Tontti 539/3 (704-404-0007-0034) -nimiselle tilalle seuraavin ehdoin:
1.rakennusta ei saa liittää kunnan vesijohto- tai viemäriverkostoon, kantovedet on imeytettävä tontilla kivipesään, saunakaivoon tai vastaavaan järjestelmään (YSL § 155). Vesien imeyttäminen ei saa aiheuttaa haittaa rakennukselle tai naapurien tonteille.
2.katolla sijaitseville savupiipuille on järjestettävä kiinteä turvallinen kulkutie (YMA rakennuksen käyttöturvallisuudesta § 25).
3. hirsijulkisivun nurkat on toteutettava laudoitettuina tai ns. citynurkkina. Rakennuksen julkisivun väritys alueen rakentamistapaohjeiden mukaisesti.
Hakijan on hyödynnettävä poikkeamislupa kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta (RakL § 187).
Samalla kunnanhallitus päättää, että hakijalta peritään rakennusvalvontataksan 8.3 §:n mukainen 500 euron maksu.
Ote ja valitusosoitus: Hakija, ELY-keskus
Päätöksen antaminen:
Tämä päätös annetaan tiedoksi 12.12.2025 yleisessä tietoverkossa julkaistulla julkisella kuulutuksella. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä julkaisupäivästä.
Muutoksenhaku:
Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.