Perustelut
Lupatunnus 24-0122-POI
HAKIJAT
xx
RAKENNUSPAIKKA
704-404-0004-0332, Pässinkaari 23, 21290 Rusko
Kiinteistön nimi Tontti 524/7
Pinta-ala 1268 m²
Rakentamismääräykset AO Erillispientalojen korttelialue
Kaavatilanne Asemakaava 300309§15a
Kaavan vuosi 2009
Sallittu kerrosala 250+60 m²
Rakennettu kerrosala 328 m²
TOIMENPIDE
Talousrakennuksen rakentaminen
TOIMENPIDE
Uusi kerrosala 41 m²
Lisäselvitys
Toimenpide: uusi
Käyttötarkoitus: 941 talousrakennukset
Kokonaisala: 41 m²
Kerrosala: 41 m²
Poikkeus
Haetaan lupaa talousrakennuksen sijoittamiseksi asemakaavan rakennusalan ulkopuolelle ja tontin rakennusoikeus ylittyy 59 m² (19 %).
Kuuleminen
Hakemuksen johdosta on kuultu naapureita (5 kpl) kunnan toimesta kirjeitse (14.10 - 4.11.2024). Hakemuksesta ei ole jätetty huomautuksia.
LAUSUNNOT
Lausunnon antaja Rakennustarkastaja
Lausuntopvm 05.11.2024
Lausunnon tulos puollettu
Sisältö
Haetaan lupaa maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:stä poikkeamiseen. Poikkeaminen koskee asemakaavan AO -alueella sijoittuvaa rakentamista kortteli 524, tontti 7, Rekikaari 23.
Asemakaavassa on määritelty asuinrakennuksen ja talousrakennuksen rakennusalat. Autosuoja ja sen rakennusala (a/t) sijoittuvat Pässinkaari 21 rajalle. Talon rakennusala on Pässinkaaren suuntaisesti. Tontille on rakennettu omakotitalo ja talousrakennus (autosuoja). Suunniteltu rakennus tulisi omakotitalon ja tontin takarajan väliin, rakennusalan ulkopuolelle, mutta ei asemakaavassa luonnonmukaisena säilytettävälle alueelle. Tontin takaraja rajoittuu pääosin kunnan lähivirkistysalueeseen ja Oinastie 3 -tontin kulmaan. Rakennuksen etäisyys rajoista on yli 8 m, joten se ei vaikuttaisi naapurien rakentamiseen mm. palomääräysten vuoksi.
Tontilla on rakennusoikeutta 250+60 m² ja käytettynä on 268+60 m². Asuinrakennuksen rakennusoikeus on ylitetty rakennusluvan yhteydessä 7,2 % (vähäinen poikkeaminen). Tontin kokonaisrakennusoikeuden ylitys on ollut 5,8 %. Vähäisenä poikkeamisena pidetään oikeuskäytännön mukaisesti alle 10 % ylitystä. Suunniteltu rakennus olisi 41 m², joten kokonaisrakennusoikeuden ylitys olisi 19 %.
Päällistönmäellä on myönnetty rakennusalan ylitystä koskevia poikkeamisia 3 kpl, rakennusoikeuden vähäisiä ylityksiä on useampia. Päällistönmäellä asuinpientalojen rakennusoikeus on kiinteänä rakennuksia kohden, kun taas vanhemmilla alueilla se on tehokkuusluvuilla, yleensä 0,20-0,25 tontin pinta-alasta. Tontin pinta-ala on 1268 m², joten poikkeamisen jälkeen käytetty tehokkuus olisi 0,29. Päällistönmäen rivitalokortteleilla tehokkuusluku on 0,40. Näin ollen ei olisi kyse merkittävästä rakentamisesta, joka vaikuttaisi asemakaavaan tai naapureihin. Rakennukseen ei tule vesi- ja viemäriliittymiä.
Päällistönmäen alueella on sallittu sijoittaa talousrakennuksia (poikkeamiset mm. Saarensuontie 47, 63 m² / Saarensuontie 49, 36 m²) tontin takaosaan, koska varsinaiset rakennusalat on sidottu autosuojan ja asuinrakennuksen käyttöön. Rakentaminen on ollut mahdollista, jos se on pystytty toteuttamaan palomääräysten puitteissa, eikä naapureilla ole ollut huomauttamista. Myös autosuojia on siirretty lähemmäs tontin takarajaa, jotta on saatu riittävä paloetäisyys asuinrakennukseen ja kääntymismahdollisuus tontin sisälle.
MRL 171 §:ssä on säädetty poikkeamisen edellytyksistä seuraavaa: Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Rakennustarkastaja toteaa lausuntonaan, että hakemus ei ole vastoin MRL:n 171 §:n säädöksiä ja näin ollen puoltaa hakemuksen hyväksymistä. Uudisrakentaminen ei vaikuttaisi naapurien rakentamiseen ja tontin kokonaisrakennusoikeus ei ylittyisi merkittävästi.
Liitteet
Naapurin kuuleminen
Todistus hallintaoikeudesta
Asemapiirros
Julkisivupiirustus
Leikkauspiirustus
Pohjapiirustus
Hakemus vireilletullessa
Hakemus taustajärjestelmään siirrettäessä
Asemapiirros ja julkisivupiirustus ovat esityslistan liitteenä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus toteaa, että hakemuksen mukainen poikkeaminen ei ole vastoin MRL:n 171 §:ssä säädettyjä edellytyksiä ja näin ollen myöntää poikkeamisluvan hakemuksen mukaisesti Kirkonkylän kylään, Pässinkaari 23, 21290 Rusko, Tontti 524/7 (704-404-4-332) -nimiselle tilalle.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.
Samalla kunnanhallitus päättää, että hakijalta peritään rakennusvalvontataksan 7.2 §:n mukainen 500 euron maksu ja 9.1 §:n mukainen 200 euron maksu.
Päätös annetaan julkipanon jälkeen 25.11.2024, jolloin sen katsotaan tulevan kaikkien tietoon. Julkipano on kunnan ilmoitustaululla.
Ote ja valitusosoitus: Hakija, Varsinais-Suomen ELY-keskus.
Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Valitusosoitus on liitteenä.
Päätösehdotuksen perustelut
Rakennustarkastajan antaman lausunnon perusteella ei ole esteitä poikkeamisen myöntämiselle. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, johda merkittävään rakentamiseen, aiheuta haitallisia ympäristövaikutuksia eikä vaikeuta naapurikiinteistöjen suunniteltua rakentamista tai virkistysalueiden käyttöä.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.