Kunnanhallitus, kokous 21.10.2024

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 215 Organisaation kehittäminen Ruskon kunnassa kunnanhallitus, tekninen ja vapaa-ajan toiminnot

RUSDno-2024-175

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Kunnanhallitus päätti 31.10.2023 § 234, että kunnassa käynnistetään organisaatiotarkastelu. Tarkastelun ensimmäiseksi kohteeksi valittiin opetus- ja varhaiskasvatustoimiala. Tarkastelun tavoitteeksi todettiin päätöksessä toiminnan kehittäminen, johtamistehtävien keskittäminen, organisaation madaltaminen, esimiestehtävien vähentäminen ja henkilöstön liikkuvuuden parantaminen.

Henkilöstöjaosto on antanut esityksen opetuksen- ja varhaiskasvatustoimialan kunnanhallitukselle käsiteltäväksi.

Päätöksen mukaan nyt on vuorossa muun organisaation tarkastelu.

Ehdotus

Henkilöstöjaosto käy keskustelua toimialojen organisaation kehittämisestä ja laatii asiasta alustavan suunnitelman sekä aikataulun.

 

 

Päätös

Henkilöstöjaosto päätti keskushallinnon, teknisen ja hyvinvointilautakunnan alaisten toimintojen avainhenkilöiden haastattelusta.

Kokoukset pidetään seuraavasti:

8.4.2024 klo 16.30 Tekninen toimi, Mika Heinonen

15.4.2024 klo 16.30 Tekninen toimi, Tuomas Salmi, Tuuli Ullakonoja ja Tuija Lundström

6.5.2024 klo 16.30 Hyvinvointipalvelut, Mikko Hulkkonen

13.5.2024 klo 16.30 Hyvinvointipalvelut, Jari Hjelm, Johannes Vainio ja Paula Mickelsson

3.6.2024 klo 16.30 Keskushallinto, Kari Lehtinen ja Sari Laine

Lisäksi päätettiin pyytää toimialoja toimittamaan yhteismitalliset organisaatiokaaviot nimikkeittäin, toimenkuvaukset ja erilaisia toimintaa kuvaavia tilastotietoja.

 

Perustelut

Henkilöstöjaosto päätti keskushallinnon,​ teknisen ja hyvinvointilautakunnan alaisten toimintojen avainhenkilöiden haastattelujen aikatauluista 25.3.2024 §20.

8.4.2024 paikalla oli asiantuntijana tekninen johtaja Mika Heinonen.

Nyt kokoukseen on kutsuttu teknisen toimialan asiantuntijat kunnaninsinööri  Tuomas Salmi, siivoustyönjohtaja Tuija Lundström ja ruokapalvelupäällikkö Tuuli Ullakonoja.

Ehdotus

Henkilöstöjaosto merkitsee asiantuntijoiden esittäytymisen tiedoksi.

Päätös

Henkilöstöjaosto merkitsi asiantuntijoiden omien toimialojen esittelyt tiedoksi. 

Kokouskäsittely

Teknisen toimen eri tehtäväalueiden päälliköt esittelivät toimintaa. Esitysmateriaalit sovittiin lisättäväksi pöytäkirjaan.

Perustelut

Henkilöstöjaostoon on hyvinvointipalveluista kutsuttu paikalle hyvinvointijohtaja Mikko Hulkkonen.

Ehdotus

Henkilöstöjaosto merkitsee hyvinvointijohtaja Mikko Hulkkosen esityksen tiedoksi. 

Päätös

Henkilöstöjaosto merkitsi hyvinvointijohtaja Mikko Hulkkosen esityksen tietoonsa saatetuksi.

Kokouskäsittely

Hyvinvointijohtaja Mikko Hulkkonen esitteli laatimaansa selvitystä. Sovittiin, että selvitykset toimitetaan sähköpostitse kokouksen osallistujille. 

Perustelut

Henkilöstöjaosto on kutsunut hyvinvointipalveluista paikalle kirjasto- ja kulttuuripalvelupäällikkö Jari Hjelmin, erityisnuorisotyövastaava Johannes Vainion ja nuorisopalveluvastaava Paula Mickelssonin.

Ehdotus

Henkilöstöjaosto merkitsee esitykset tiedoksi. 

Päätös

Henkilöstöjaosto merkitsi esittelyt tiedoksi.

Kokouskäsittely

Kirjasto- ja kulttuuripalvelupäällikkö Jari Hjelm, nuorisopalveluvastaava Paula Mickelsson ja Johannes Vainio esittelivät omien vastuualueidensa toimintaa. Sen pohjalta käytiin keskustelua.

Perustelut

Henkilöstöjaosto päätti keskushallinnon,​ teknisen ja hyvinvointilautakunnan alaisten toimintojen avainhenkilöiden haastattelujen aikatauluista 25.3.2024 §20.

 Nyt kokoukseessa kunnanjohtaja Kari Lehtinen ja talous- ja hallintojohtaja Sari Laine esittelevät ajatuksia kunnnhallituksen alaisista tehtävistä. 

Ehdotus

Henkilöstöjaosto merkitsee kunnanhallituksen alaisten toimintojen esittelyn tiedoksi.

Päätös

Henkilöstöjaosto merkitsi esityksen tiedoksi.

Kokouskäsittely

Kunnanjohtaja Kari Lehtinen ja talous- ja hallintojohtaja Sari Laine esittelivät kunnanhallituksen alaisia toimintoja.

Perustelut

Henkilöstöjaosto päätti keskushallinnon,​ teknisen ja hyvinvointilautakunnan alaisten toimintojen avainhenkilöiden haastattelujen aikatauluista 25.3.2024 §20.

Henkilöstöjaosto on tutustunut eri toimialojen toimintaan ja siihen perustuen antaa esityksen kunnanhallitukselle mahdollisista tehtävistä muutoksista.

Ehdotus

Annetaan kokouksessa.

Päätös

Henkilöstöjaosto päätti antaa kaikille kolmelle toimialalle (tekniset palvelut, hyvinvointipalvelut ja hallintopalvelut) tehtäväksi selvittää, miten vähentää henkilötyövuosia per sektori yhden henkilötyövuoden verran. Esitykset käsitellään henkilöstöjaoston 30.9.2024 kokouksessa.

 

Perustelut

Hyvinvointipalveluille, tekniselle palveluille ja kunnanhallituksen alaisille palveluille annettiin tehtväksi kuvata oman organisaation nykytilaa ja tulevia skenaariovaihtoehtoja.

Oheismateriaalit:

Teknisen organsiaatioesitykset

Hyvinvointipalveluiden organsiaatioesitykset (hyvlan pelkät organisaatiokuvat toimitetaan kokoukseen)

Kunnanhallituksen alaisten palveluiden organisaatioesitykset

Ehdotus

Henkilöstöjaosto merkitsee esitykset tiedokseen ja antaa linjauksia lisävalmistelulle.

Päätös

Henkilöstöjaosto esittää organsiaatiotarkastelun perusteella seuraavaa:

1. Tekniselle lautakunnalle ehdotetaan päätettäväksi, että eläköityvän laitoshuoltajan tilalle ei palkata ketään ja että kyseinen htv käytetään rakennusinsinöörin (aikaisemmin työpäällikkö) palkkaamiseen.

2. Hyvinvointilautakunnalle ehdotetaan päätettäväksi, että koulujen liikunnan lehtori hoitaa liikuntapalveluvastaavan tehtävää sivutyönään ja että nuorisopalveluiden vastaavana esihenkilönä toimisi jatkossa joku nykyisistä työntekijöistä. 

3. Kunnanhallituksen alaisille toiminnoille esitetään, että jos se palkkaa elinkeinoasiantuntijan (työtehtävät yritys- TE-, KOTO ja viestintäpalvelut), ei kunnanhallituksen alaisten tehtävien htv saa kasvaa, vaan pysyä samana kuin nykymallissa. Vaihtoehtoisesti htv kompensoinnissa voi hyödyntää myös muita toimialoja.

Samalla se lähettää organisaatiotarkastelun lopputuleman kunnanhallitukselle tiedoksi ja toteaa käsittelyn päättyneeksi. 

Kokouskäsittely

Käytiin lävitse teknisen, hyvinvointipalveluiden ja kunnanhallituksen esittämiä organisaatiomallivaihtoehtoja. Korjatut liitteet lisättiin oheismateriaaliksi.

Valmistelija

  • Sari Laine, talous- ja hallintojohtaja, sari.laine@rusko.fi

Perustelut

Henkilöstöjaosto on tarkastellut teknisen toimen, hyvinvointipalveluiden ja keskushallinnon organisaatioita ja toimintaa. Sen lopputuloksena linjattiin seuraavaa:

1. Tekniselle lautakunnalle ehdotetaan päätettäväksi, että eläköityvän laitoshuoltajan tilalle ei palkata ketään ja että kyseinen htv käytetään rakennusinsinöörin (aikaisemmin työpäällikkö) palkkaamiseen.

2. Hyvinvointilautakunnalle ehdotetaan päätettäväksi, että koulujen liikunnan lehtori hoitaa liikuntapalveluvastaavan tehtävää sivutyönään ja että nuorisopalveluiden vastaavana esihenkilönä toimisi jatkossa joku nykyisistä työntekijöistä. 

3. Kunnanhallituksen alaisille toiminnoille esitetään, että jos se palkkaa elinkeinoasiantuntijan (työtehtävät yritys- TE-, KOTO ja viestintäpalvelut), ei kunnanhallituksen alaisten tehtävien htv saa kasvaa, vaan pysyä samana kuin nykymallissa. Vaihtoehtoisesti htv kompensoinnissa voi hyödyntää myös muita toimialoja.

Samalla se lähettää organisaatiotarkastelun lopputuleman kunnanhallitukselle tiedoksi ja toteaa käsittelyn päättyneeksi. 

 

Ehdotus

Kunnanhallitus merkitsee teknisen toimen, hyvinvointipalveluiden ja keskushallinnon organisaatiotarkastelun lopputuleman tiedokseen. Samalla toteaa, että asian käsittely on päättynyt.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusoikeus
Päätökseen tyytymätön saa tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on osoitettava sille viranomaiselle jota kyseinen päätös koskee.

Oikaisuvaatimusaika ja päätöksen tiedoksianto
Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jollei muuta näytetä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä (7.) päivänä sen jälkeen, kun asiakirja on annettu postin kuljetettavaksi.
Saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan saadun tieto saantitodistuksen osoittamana päivänä. Erillistä tiedoksisaantitodistusta käytettäessä päätöksestä katsotaan saadun tieto todistukseen merkittynä päivänä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Sähköinen asiakirja täyttää myös kirjallisen asiakirjan vaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

 - päätös, johon vaaditaan oikaisua
 - miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
 - millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Vaatimuksen perusteineen on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksesta. Tekijän on allekirjoitettava oikaisuvaatimus ja siinä on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä saa Ruskon kunnan keskushallinnosta.

Oikaisuvaatimusviranomainen
Osoitettava sille viranomaiselle jota kyseinen päätös koskee:

Kunnanhallitus, Hyvinvointilautakunta, Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta, Tekninen lautakunta TAI Tarkastuslautakunta

- viranomainen: xxxxxx
- käynti- ja postiosoite Koulutie 15, 21290 Rusko
- sähköposti rusko@rusko.fi