Perustelut
Toimielinten talousarvioesitykset on pyydetty 26.9.2025 mennessä. Vuoden 2026 talousarvion kehyksessä on lähdetty siitä, että rakennusvalvonta ja ympäristöasioiden tulot pysyvät ennallaan. Kuluissa on -230.812, +0,6 %. Ympäristönsuojelun kulut laskevat hieman (-2,1 %), koska yhteistyösopimuksen mukaisesti tarkastellaan kolmen kunnan suoritteiden määriä ja asukaslukuja, joista muodostuu toiminnan kulujen jako-osuus kunnittain.
Kehystarkastelun perusteluina:
Vuosi 2026
1. palkat, palkankorotukset ja muut palkkamuutokset, vuoden 2026 sopimuskorotukset (lasken.) 3,3 %
2. inflaatiomuutos 1,5 % (aineet, tarvikkeet ja tavarat sekä palvelujen ostot)
Toimintatulot ja -kulut ilmoitetaan bruttomääräisinä.
Talousarvio 2026 ehdotus, rakennusvalvonta ja ympäristöasiat (ulkoiset erät):
tuotot 59.000
kulut -230.812
toimintakate -171.812
Muutos verrattuna vuoden 2025 talousarvioon on 0,8 % (-170.531).
Ympäristönsuojelussa toimintaa jatketaan kolmella kunnalla ja kahdella viranhaltijalla, joista toinen on viransijainen. Merkittävin muutos kulujen kehyksen (-227.430) vähäiseen ylitykseen on hallinnon kokouspalkkiot ja henkilösivukulut.
Kuntien digitaaliset ratkaisut, kuten ohjelmistot, järjestelmät ja rajapinnat, kokevat merkittäviä muutoksia rakentamislain ja RYTJ-lain (rakennetun ympäristön tietojärjestelmä) seurauksena. 1.1.2026 tulee voimaan hiilijalanjäljen raja-arvo (RakL § 38 a), määräaika rakentamislupahakemuksen käsittelylle ja seuraamukset määräajan laiminlyömisestä (RakL § 68 a) ja luvan hakeminen rakennuksen tietomallimuotoisella suunnitelmalla (RakL § 60). Lisäksi on määrätty rakentamisen lupiin sekä katselmuksiin liittyvien tietojen toimittamisesta rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (RakL § 72, 73). Rakentamisen lupaprosesseissa muodostuvaa tietoa toimitetaan jatkossa valtakunnalliseen rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (Ryhti, Suomen ympäristökeskus), josta valtion viranomaiset saavat tarvitsemansa tiedon. Rakennetun ympäristön tietojärjestelmään toimitettava tieto on yhteisesti sovitussa yhtenäisessä muodossa. Rakentamislain korjaussarjan esityksen mukaan kuntien tulee toimittaa rakennetun ympäristön tietojärjestelmään rakentamista koskevat tiedot viimeistään 1.1.2029 alkaen. Kunnilla on kuitenkin velvollisuus tehdä tietomallimuotoisia rakentamislupia jo vuoden 2026 alusta lähtien.
Raision kaupunki on ilmoittanut, että ympäristöterveydenhuollossa varaudutaan samoihin kustannuksiin kuin vuonna 2025. Talousarviossa ei ole huomioitu ympäristöterveydenhuollon tuotoista ja laskutuksesta tulevia palautuksia/muutoksia. Vuodelta 2024 oli palautusta 6.216,61 €.
Menoista puuttuu vielä sisäiset erät, mm. rakennusten ja laitteiden vuokrat, palkanlaskenta sekä talouspalvelut.
Alustava vuoden 2026 talousarvio ja toiminnalliset sekä taloudelliset tavoitteet ovat esityslistan liitteenä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Niko Paloposki, rakennustarkastaja, niko.paloposki@rusko.fi
Rakennus- ja ympäristölautakunta osaltaan hyväksyy lautakuntaa koskevan vuoden 2026 talousarvion ja esittää sitä edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi.