Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta, kokous 9.12.2024

Perustelut

Perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista annetun asetuksen 6§:n ja perusopetusasetuksen 3§:n muuttaminen vaikuttaa Ruskon perusopetuksen tuntikehykseen.
Tuntikehyksellä tarkoitetaan sitä vuosiviikkotuntimäärää, jonka mukaan oppilaan oppitunnit määräytyvät vuosiluokkien 1.–9. aikana.

Asetuksen 6 §:ää ehdotetaan muutettavaksi siten, että äidinkieli- ja kirjallisuuden opetukseen lisätään yksi vuosiviikkotunti vuosiluokille 1–2 ja toinen vuosiluokille 3-6. Matematiikan opetukseen ehdotetaan lisättäväksi yksi vuosiviikkotunti vuosiluokille 1-2. Opetuksen järjestäjä voi itse paikallisesti päättää tuntien kohdentamisesta.

Asetuksen 3 §:ää ehdotetaan muutettavaksi siten, että opetuksen ensimmäisellä ja toisella vuosiluokalla opetusta annetaan keskimäärin vähintään 21 tuntia työviikossa, jolloin äidinkielen ja kirjallisuuden ja matematiikan lisätunnit on huomioitu. Asetuksen sanamuoto ”opetusta annetaan keskimäärin vähintään 21 tuntia työviikossa” on niin joustava, että opetuksen järjestäjät voivat myös päättää, että molemmat lisätunnit laitetaan joko ensimmäiselle tai toiselle luokalle. Tällöin kuitenkin vuosiluokkien 1–2 aikana viikoittainen tuntimäärä on keskimäärin vähintään 21 tuntia.
Uudistuksessa äidinkielen ja kirjallisuuden opetusta on tarkoitus lisätä yhdellä vuosiviikkotunnilla 3–6 vuosiluokilla. Esityksessä ehdotetaan, että asetuksen 3 §:ssä tämä lisätunti merkittäisiin kolmannelle luokalle, jolloin opetusta tulisi kolmannella vuosiluokalla antaa keskimäärin vähintään 23 tuntia. Tässäkin asetuksen sanamuoto on joustava siten, että opetuksen järjestäjät voivat sijoittaa äidinkielen lisäopetustunnin haluamalleen luokalle 3–6 vuosiluokkien välyksessä. Olennaista on, että opetuksen keskimääräinen viikoittainen vähimmäismäärä toteutuu asetuksessa säädetyn mukaisesti vuosiluokkien 3–6 aikana.

Molempien asetusten ehdotetaan tulevan voimaan 1 päivänä elokuuta 2025. Siirtymäsäännöksen mukaan lisätunneista hyötyvät täysimääräisesti ne perusopetuksen oppilaat, jotka aloittavat perusopetuksen ensimmäisellä vuosiluokalla 1.8.2025. Tätä aikaisemmin perusopetuksen aloittaneiden oppilaiden perusopetuksen kokonaistuntimäärä voi jäädä siirtymäsäännöksen mukaisesti asetuksessa säädettyä vähäisemmäksi äidinkielen ja kirjallisuuden sekä matematiikan opetuksessa. Kunnat eivät siten ole velvollisia järjestämään lisättyjä äidinkielen ja kirjallisuuden ja matematiikan tunteja takautuvasti.

Ruskolla edellä mainitut tunnit esitetään sijoitettavaksi siten, että 1. luokalle tulee yksi suomen kielen tunti lisää, 2. luokalle yksi matematiikan tunti lisää ja 3. luokalle yksi suomen kielen tunti lisää.

Talouden sopeuttamistoimenpiteenä esitetään, että 5. luokalta vähennetään yksi vuosiviikkotunti liikunnasta. Vähennyksen jälkeen 5. luokalla on liikuntaa valtakunnallisen tuntijakoesityksen mukainen minimituntimäärä.
Tämän esityksen jälkeen Ruskon tuntikehys on kaksi tuntia yli minimirajan. Toinen tunneista sijoittuu luokka-asteiden 3.-6. ympäristöoppiin ja toinen yläkoulun käsityöhön.