Hyvinvointilautakunta, kokous 10.12.2024

Perustelut

Hyvinvointitoimiala myöntää 3.-4. sektorille kohdeavustuksia toiminnan kehittämiseen, muihin perusteltuihin tarkoituksiin sekä hyvinvoinnin edistämiseen Ruskon kunnassa. Kohdeavustusten lisäksi myönnetään 1000€ arvoinen erityisavustus vapaaehtoistyön ja talkootyön kiinnostavuuden ja arvostuksen kasvattamiseksi. Mahdollisuutta uusien kumppanuussopimuksien laatimiseen tarkastellaan kohdeavustushaun jälkeen. 

Avustuksilla on kaksi hakuaikaa, pääasiallinen hakuaika keväällä ja jälkihaku kesän jälkeen, jos avustuksia on jäänyt myönnettäväksi. Vapaaehtoistyön erityisavustus myönnetään kuitenkin jo keväällä järjestettävän ideakilpailun ja yleisöäänestyksen pohjalta, tavoitteena saada kauden tilaisuuksiin riittävästi tekijöitä.

Vuonna 2024 avustuksen myöntämisen kriteerit perustuvat ensisijaisesti kunnan laajaan hyvinvointikertomukseen ja sen pohjalta nousevaan neljään hyvinvoinnin kehittämisen painopistealueeseen tai teemaan. Teemat ovat ikäkausikohtaisia:

·       Lasten terveellinen, turvallinen ja rauhallinen ympäristö; Lapsuudessa helposti saatava tuki on investointi yksilön hyvinvointiin ja kunnan elinvoimaan

·       Nuorten henkinen hyvinvointi; Turvallinen ja virikkeellinen lähiympäristö ja -yhteisö edistävät hyvinvointia

·       Työikäisten palvelukokemus; Osallistuva ja vastuullinen kuntalainen huolehtii itsestään ja muista

·       Ikäihmisten elämänlaatu; Arvokas vanhuus turvataan ennakoivasti muuttamalla palvelurakennetta

Avustuksia myönnetään edelleen aiempien vuosien tapaan perusteltuihin tarkoituksiin, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimintaan sekä yhdistystoiminnan kehittämiseen erityisesti, jos avustus liittyy johonkin ym. painopistealueista.

Erityisavustuksena myönnetään 1000€ ideakilpailun ja yleisöäänestyksen pohjalta toteutettavaan vapaaehtoistyön kiinnostavuutta ja talkoohenkeä edistävän kampanjan toteuttamiseen.

Avustusten hakuaikaa edeltää kaksi yleistä infotilaisuutta, joiden tarkoituksena on tarjota kolmannen ja neljännen sektorin toimijoille mahdollisuus keskinäiseen ajatustenvaihtoon, ideoiden kypsyttelyyn, palautteeseen avustusideoista sekä hakea kumppania avustuksen käytön toteuttajaksi.  Tilaisuudet järjestetään kummassakin kunnanosassa lähitapaamisena.

Avustuksista päättää viranhaltijavalmistelun pohjalta hyvinvointilautakunta.  

Etusijalla avustuksia myönnettäessä ovat

·       hyvinvointikertomuksen ja -ohjelman painopistealueiden sekä toimenpiteiden mukaiset kuntalaiselle mielekkäät ja yleishyödylliset teot:
 

o   Lasten terveellinen, turvallinen ja rauhallinen ympäristö

-  esim. äiti- ja perheryhmätapaamiset, perhekahvilatoiminta
-  esim. lasten lukemaan innostamisen sisällyttäminen osaksi yhdistyksen toimintaa
-  esim. valvottu vapaa-ajan harrastustoiminta
-  esim. liikunnan ihmemaa -konsepti
-  esim. perheliikunta tai temppukerhot
-  esim. babykino -Elokuvalisenssi -toiminta Ruskotalolla
-  esim. liikenneturvallisuuteen liittyvät teot
 

o   Työikäisten palvelukokemus

-  esim. monipuoliset liikuntaharrastukset
-  esim. monipuoliset ja kiinnostavat tapahtumat
-  esim. kulttuuritarjonnan laajentaminen ympärivuotiseksi
-  esim. ympäristön viihtyisyydestä huolehtiminen
-  esim. kulttuurisisällöt osana yhdistystoimintaa
-  esim. koirakoulut, luontoretket tai muut kunnanosan yhteiset kivat tekemiset
 

o   Nuorten henkinen hyvinvointi

-  esim. nuorille mielekkäät vapaa-ajan kulttuuri- ja liikuntaharrastukset
-  esim. mun juttu – nuorilta nuorille liikuntamallin soveltaminen

o   Ikäihmisten elämänlaatu

-  esim. hakeutuvat kulttuuripalvelut

·       vapaaehtoisten lukijoiden ja soittajien järjestäminen palvelutaloihin
·       vapaaehtoisten järjestäminen kirjaston kotipalvelun kassitoimittajaksi
-  esim. Voimaa vanhuuteen -ohjelman toteuttaminen
·       maksuton, kummassakin kunnanosassa järjestettävä senioritanssitoiminta
·       Voimaa vanhuuteen – ohjelman kolmen kuntaosallistujan
koulutus- ja matkakulut
-  esim. kylä- tai nuorisotalkkaritoiminta
-  esim. kaveritoiminnan järjestäminen (kulttuuri- ja Fölikaveri, ystävätoiminta )
-  esim. yhteisen päivätoiminnan järjestäminen
-  esim. kuljetusavun järjestäminen

Kuntosalitoimintaan haettavat avustukset myönnetään ensisijaisesti yhdistyksille kunnan omiin kuntosaleihin käyntikertoina, ei rahallisesti. 

·        infotilaisuuksissa työstetyt hakemukset

·        tapahtumiin, yhdistystoiminnan kehittämiseen sekä muihin perusteltuihin tarkoituksiin haetut avustukset.
 

Avustusmäärää arvioitaessa sovelletaan samoja, kunnanhallituksen hyväksymiä kriteereitä, kuin aiempina vuosina:

·       Haettavan avustuksen määrä ja hakijan perustelut avustuksen myöntämiseksi 

·       Avustettavan toiminnan sisältö, laatu, laajuus, vakiintuneisuus ja vaikuttavuus 

·       Avustuksen käytön suunnitelmallisuus 

·       Hakijan yleishyödyllisyys sekä kyky tarjota ja kehittää sellaisia toimintoja, jotka edistävät kuntalaisten arjessa toimimista 

·       Avustettavan toiminnan suhde alan lainsäädäntöön, kuntastrategiaan, hyvinvointisuunnitelmaan ja yhdistysohjelmaan 

·       Hakijan taloudellinen tilanne, mahdollinen markkina-asema sekä edellisenä vuonna saatu avustusmäärä 

·       Mikäli useampi yhdistys hakee avustusta samansisältöiseen toimintaan, kiinnitetään huomiota järjestön kykyyn tehdä yhteistyötä ja suositaan yhteistyössä järjestettyä toimintaa

Hakukelpoisia ovat kolmannen ja neljännen sektorin toimijat, jos avustettava toiminta kohdistuu ruskolaisiin.

Viime kädessä Ruskon kunnan hyvinvointitoimialan avustukset -asiakirja (Khall 25.3.2021 § 68) ohjaa avustusten hakua ja myöntämistä.  Avustusten myöntämisestä päättää hyvinvointilautakunta monialaisen viranhaltijavalmistelun pohjalta. 

Avustukset ovat harkinnanvaraisia ja niitä haetaan ensisijaisesti sähköisesti. Hakulomakkeessa ilmoitetaan, mihin tarkoitusta avustusta hakee ja miksi taloudellinen apu on siihen tarpeen. Liitteenä toimitetaan avustuksen käytön suunnitelma ja kululaskelma. Lisäksi hakijaa pyydetään luokittelemaan, mihin neljästä hyvinvointiohjelman painopistealueesta hakemus lukeutuu. Hakijoilta voidaan pyytää tarkennuksia myönnettävän avustusmäärän arvioimiseksi.

Avustusten aikataulu:

Perustelut

Hyvinvointitoimialan myöntämien kohdeavustusten pääasiallinen hakuaika oli 3.- 26.4.2024. 
Avustussäännön mukaisesti hakuajasta tiedotettiin vakiintuneissa kanavissa, mm. kunnan verkkosivulla, paikallislehti Turun Tienoossa sekä ilmoituslehti Ruskolaisessa. 

Kolmannen ja neljännen sektorin toimijoille järjestettiin kolme info- ja ideointitilaisuutta, joista yksi oli Ruskon kunnanosassa, toinen Vahdon kunnanosassa ja kolmas verkkokokous.
Avustushaku oli ensisijaisesti sähköinen. Hyvinvointitoimialan myöntämistä avustuksista ja avustuskriteereistä on kattava koonti hyvinvointitoimialan verkkosivulla. 

Hakuaikana kohdeavustushakemuksia saatiin 13 kpl ja hakijoita oli kaikkiaan 12. Avustuksia haettiin 23120€ arvosta.
Haetut avustusmäärät jakautuivat hyvinvointiohjelman teemojen mukaan seuraavasti:                     

• Lasten terveellinen, turvallinen ja rauhallinen kasvuympäristö 4370€
• Nuorten henkinen hyvinvointi 450€
• Työikäisten palvelukokemus 13400€
• Ikäihmisten elämänlaatu 1700€

Muihin tarkoituksiin kuin hyvinvointiohjelman teemoihin avustuksia haettiin 2600€ arvosta.  

Kaikki hakuun osallistuneet ovat hakukelpoisia. 1000€ erityisavustukseen ei ollut hakijoita.

Hyvinvointilautakunta käsitteli ja päätti kohdeavustusten kriteereistä 14.3.2024. Päätöksen mukaan etusijalla avustuksia myönnettäessä ovat

• hyvinvointikertomuksen ja -ohjelman painopistealueiden sekä toimenpiteiden mukaiset kuntalaiselle mielekkäät ja yleishyödylliset teot
• infotilaisuuksissa työstetyt hakemukset
• tapahtumiin, yhdistystoiminnan kehittämiseen sekä muihin perusteltuihin tarkoituksiin haetut avustukset.

Avustusmäärää arvioitaessa sovelletaan samoja, kunnanhallituksen hyväksymiä kriteereitä, kuin aiempina vuosina:

• Haettavan avustuksen määrä ja hakijan perustelut avustuksen myöntämiseksi
• Avustettavan toiminnan sisältö, laatu, laajuus, vakiintuneisuus ja vaikuttavuus
• Avustuksen käytön suunnitelmallisuus
• Hakijan yleishyödyllisyys sekä kyky tarjota ja kehittää sellaisia toimintoja, jotka edistävät kuntalaisten arjessa toimimista
• Avustettavan toiminnan suhde alan lainsäädäntöön, kuntastrategiaan, hyvinvointisuunnitelmaan ja yhdistysohjelmaan
• Hakijan taloudellinen tilanne, mahdollinen markkina-asema sekä edellisenä vuonna saatu avustusmäärä

Mikäli useampi yhdistys hakee avustusta samansisältöiseen toimintaan, kiinnitetään huomiota järjestön kykyyn tehdä yhteistyötä ja suositaan yhteistyössä järjestettyä toimintaa.

Avustusjakaumaa esitellään kokouksessa. 

Perustelut

Ruskon kunnan talouden loppuvuoden sopeuttamistoimenpiteiden vuoksi hyvinvointitoimialan myöntämien kohdeavustusten toista kierrosta ei ole ollut mahdollista avata hyvinvointilautakunnan aiemmin päättämän 12.3.2024 § 16 aikataulun mukaisesti.   

Ehdotus on, että avustusten toinen hakukierros kuitenkin avataan ajalle 24.10.2024 - 29.11.2024 ja avustuksia myönnetään talouden sopeuttamisen vuoksi 5 000 euroa talousarvioon varattua vähemmän. 

Myöntämisen aikataulu tarkentuu siten, että lautakunta voi päättää avustukset joulukuun kokouksessa. Avustuskriteerit ovat samat kuin alkuvuonna. Avustushaun yhteydessä avataan myös jo myönnettyjen avustusten käytön raportointi.