Valtuusto, kokous 16.12.2024

Perustelut

Uusi rakentamislaki tulee voimaan 1.1.2025. Uusi rakennusvalvonnan taksa tulee olla hyväksyttynä siihen mennessä, koska vanha taksarakenne ei ole uuden lain mukainen. Kuntaliiton juristien mukaan uusi taksa ja hallintosäännön muutokset on oltava hyväksyttynä niin, että ne tulevat voimaan 1.1.2025. Ruskon nykyiset rakennustyön valvonnasta suoritettavat maksut ovat tulleet voimaan 1.3.2017. Kustannusindeksin nousunkin puolesta on myös tarpeen korottaa taksaa ja siihen on tarkastuslautakuntakin kiinnittänyt huomiota, että rakennusvalvonnan tulisi saada enemmän tuloja. Viime vuosina tulojen kertymiseen on myös vaikuttanut rakentamisen laskusuhdanne sekä kunnan tonttitarjonta. Rakentamisen on ennakoitu nousevan 2025-26 vuosien aikana ja kunnalle tulee uusia tontteja vuonna 2025. Rakentamislain tulon myötä toimenpideluvat ja toimenpideilmoitukset jäävät pois luvitettavista ja siten maksullisista lupaluokista. Vuonna 2023 on tullut tuloja 43.434 €, josta toimenpideluvat (36 kpl) ja -ilmoitukset (1 kpl) kattavat noin 4.400 €. Lain muutos tuo kyllä pieniä muutoksia niihin rakentamisluvan alaisiin toimenpiteisiin, jotka ovat nyt olleet toimenpideluvanvaraisia. Mm. maalämpökaivot, mastot ja jätevesijärjestelmät tietyin ehdoin, siirtyvät toimenpideluvista rakentamislupiin (nykyisin rakennuslupa).

​​​​​Kuntaliitto on julkaissut viimeisen mallitaksan luonnoksen 15.10.2024, mutta se pohjautuu taksan rakenteeseen, ei hintoihin. Taksaluonnos ei ehdi erikseen rakennus- ja ympäristölautakunnan käsittelyyn, jotta se saadaan vuoden viimeiseen kunnanvaltuuston..

Eduskunta käsittelee rakentamislakiin tulevia muutoksia vielä joulukuussa 2024 ja tästä voi tulla tarve taksassa huomioitavaan sijoittamislupaan, joka koskisi puhtaan siirtymän teollisuushankkeita, RakL 43 a §. Tämä on nyt kirjattu taksaluonnokseen, koska taksassa määrätään myös tavallisesta sijoittamisluvasta. Käytännössä se ei haittaisi, jos taksassa olisi kohta, joka ei tulisikaan lakiin, koska sitä ei vaan sovellettaisi maksuihin. Se voitaisiin myöhemmin poistaa, kun taksaa päivitettäisiin.

Vertailu naapurikuntiin on hieman haastavaa, koska sama työ on käynnissä muissakin kunnissa. Maskun viimeinen taksa on vuodelta 2018, Mynämäen 2021 ja Nousiaisten 2020. Naapurikuntien taksat ovat jo nykyisellään Ruskon taksaa korkeampia, itse lupamaksujen osalta. Rakennusvalvonnoilta saatujen tietojen perusteella Masku suunnittelee rakentamisluvan perusmaksun nostoa 400:sta 500 euroon. Myös neliöhintoja nostettaisiin ja poikkeamislupa nostettaisiin 900 euroon. Myös Mynämäki on samoilla linjoilla, että perusmaksu nostettaisiin 420 eurosta 500 euroon ja neliömaksu 5,00 € -> 6,00 €. Lisäksi kaikkiin taksaluokkiin vähän korotusta. Nousiaisissa muutosten suunnittelu on vielä alkutekijöissä, mutta korotuksia on tehtävä. Heidän taksa olisi valtuuston käsitelyssä vasta joulukuun alussa. Masku oli myös tiedustellut Paraisten suunnitelmia ja siellä ns. perushintojen ajatuksena oli nostaminen 800 euroon ja 9 €/m².

Liitteenä Ruskon rakennustyön valvonnasta suoritettavien maksujen luonnos, nykyinen taksa, Kuntaliiton mallitaksa ja muutamien taksaluokkien vertailu naapurikuntien kesken. Taksaluonnokseen on merkitty nykyinen taksa niihin kohtiin (lihavoituna), joissa se on mahdollista verrata/soveltaa vanhaan taksaan.