Kunnanhallitus, kokous 5.5.2025

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 101 Kunnantalon ja kirjaston rakentamisen kilpailutus

RUSDno-2025-220

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Mika Heinonen, Tekninen johtaja, mika.heinonen@rusko.fi

Perustelut

Ruskon kunnassa on käynnistetty selvitys Kunnantalon ja kirjaston rakentamisesta. Kunnantalo ja kirjasto- hankkeen ohjausryhmään ovat kuuluneet hyvinvointijohtaja, kunnanhallituksen johtajisto, kunnanjohtaja, tekninen johtaja ja kunnaninsinööri sekä esittelijänä rakennuskonsultti. Ohjausryhmä on aloittanut toimintansa 29.8.2023. Ohjausryhmä on esitellyt ajatuksiaan ja saanut ohjausta suoraan kunnanhallitukselta. 

Rakennuksen matala osa puretaan ja tilalle rakennetaan uusi kaksikerroksinen osa. Peruskorjattavaan ja laajennettavaan rakennukseen sijoitetaan kirjasto, yhteispalvelupiste, kunnantalo ja monikäyttötila. Laajennusosa on uudisrakennus ja vanha kaksikerroksinen tila saneerataan. Hanke sisältyy keskusta-alueen kaavamuutokseen.

Hyvinvointialueelle on oltu yhteydessä paloaseman jatkon kannalta, mutta selkeää vastausta ei olla saatu.

Lopulliset suunnitelmat on esitelty tekniselle lautakunnalle, kunnanhallitukselle, sekä kunnanvaltuustolle. Talousarviossa hankkeeseen on varattu 4,5 miljoonaa euroa vuosille 2025-26. Tämä ei sisällä paloaseman kiinteistöä, jonka jatko tarkentuu Varhan kanssa käytävissä jatkoneuvotteluissa. Tästä osasta on optiotarjous pyydetty kilpailutuksessa.

Selvitysten jälkeen hankkeen kilpailutusmuodoksi valittiin kaksivaiheinen kilpailutusmenettely. Ensimäisessä vaiheessa tarjoajat pisteytettiin ja tarkoituksena oli valita 4-8 urakoitsijaa kilpailutukseen. Ilmoittautumiset kilpailutukseen pyydettiin helmikuussa 2025 ja ehdokkaat pisteytettiin, ja tämän perusteella valittiin seitsemän ehdokasta mukaan varsinaiseen kilpailutusvaiheeseen. Kilpailutuksen toinen vaihe eli laskentavaihe oli 24.2-24.3.2025. Vertailutaulukot ja avauspöytäkirjat esitellään kokouksessa. Kilpailutuksessa huomioitiin valintaperusteena halvin kokonaistaloudellinen hinta, koska paloasema option vaikutus huomioitiin myös kokonaishinnassa. Edullismman tarjouksen teki Rakennustoimisto Laamo Oy.

Urakkaneuvottelut käytiin kahden edullisimman tarjouksen tehneen kanssa 25.3.2025. Tämän jälkeen kilpailutuksesta tiedotettiin kunnanhallitusta.

Ruskon kunnan hallinto-ohjesäännön mukaisesti urakoitsijavalinnan tekee tekninen lautakunta ja sopimuksen allekirjoittavat teknisen lautakunnan puheenjohtaja ja toimialajohtaja.

Valintapäätöksen julkaisun jälkeen päätös on asianomistajille julkinen ja siitä alkaa 7+ 14 päivän valitusaika. Valitusajan jälkeen allekirjoitetaan sopimus, jonka jälkeen koko hankinta muuttuu julkiseksi.

Ehdotus

Esittelijä

Mika Heinonen, Tekninen johtaja, mika.heinonen@rusko.fi

Tekninen lautakunta päättää valita Kunnantalon ja kirjaston saneerauksen ja laajennuksen urakoitsijaksi toisen vaiheen halvimman tarjouksen tehneen Rakennustoimisto Laamo Oy:n hintaan 3 659 000,00 € (alv 0%). Urakoitsijan kanssa tehdään erillinen urakkasopimus, joka allekirjoitetaan Ruskon kunnan hallintosäännön mukaisesti.  Urakkasopimuksen allekirjoittaa teknisen lautakunnan puheenjohtaja ja toimialajohtaja Ruskon kunnan hallintosäännön mukaisesti. Raportointi tehdään rakennuttamisprosessikaavion mukaisesti.

Hankkeeseen tulee nimetään ohjausryhmä, joka päättää lisätöistä sekä tiedottamisesta. Ohjausryhmän nimeää kunnanhallitus.

Ruskon kunnan hankintasäännön mukaan alle 15 000 € lisätöistä päättää toimialajohtaja ja yli 15 000 € hankkeista päättää lautakunta.

Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että hankkeessa käytetään poikkeavaa hankintapäätösmenettelyä. Lisätyöt ja erillishankinnat päättää ohjausryhmä 40 000 € asti, jonka jälkeen päätöksen tekee lautakunta. Ohjausryhmän päätöksen vahvistaa toimialajohtaja viranhaltijapäätöksellä, jotta päätöksestä saadaan virallinen ja valituskelpoinen.

Päätös

Päätösehdotuksen mukaisesti

Valmistelija

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Perustelut

Poikkeavasta hankintapäätösmenettelystä päättämisen ohella olisi perusteltua nimetä tässä kohtaa hankkeen rakentamisaikainen ohjausryhmä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus päättää käyttää kunnantalon ja kirjaston saneeruksen ja laajennuksen hankkeessa poikkeavaa hankintapäätösmenettelyä teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Tällöin lisätyöt ja erillishankinnat päättää ohjausryhmä 40.000 euroon asti, jonka jälkeen päätöksen tekee tekninen lautakunta. Ohjausryhmän päätöksen vahvistaa toimialajohtaja viranhaltijapäätöksellä, jotta päätöksestä saadaan virallinen ja valituskelpoinen.

Kunnanhallitus päättää perustaa hankkeen rakentamisaikaisen ohjausryhmän ja nimetä jäsenet siihen.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja päätti nimetä rakentamisaikaisen ohjausryhmän jäseniksi Jari Lehtolan, Hannu Kestin, Antti Jussilan, kunnanjohtaja Kari Lehtinen, tekninen johtaja Mika Heinosen ja hyvinvointijohtaja Mikko Hulkkosen. Sen lisäksi kunnanhallitus päätti nimetä teknisen johtajan ohjausryhmän puheenjohtajaksi.