Perustelut
Kunta- ja hyvinvointialan työnantajat ja pääsopijajärjestöt ovat päässeet yksimielisyyteen uuden tasopalkkajärjestelmän käyttöönotosta. Järjestelmä korvaa 2000-luvun alussa käyttöön tulleen tehtävien vaativuuden arviointijärjestelmän. Muutos koskee palkansaajia, jotka noudattavat kunta-alan suurinta sopimusta, Kunta-alan yleistä virka- ja työehtosopimusta (KVTES). Lisäksi uutta järjestelmää sovelletaan varhaiskasvatuksen opettajiin (OVTES osio G). Uusi palkkausjärjestelmä tulee voimaan 1.2.2025. Työnantajille on annettu siirtymäaika, jonka mukaan järjestelmä tulee ottaa käyttöön 30.9.2025 mennessä.
Uusi tasopalkkajärjestelmä koostuu seuraavista elementeistä:
• Tasopalkkajärjestelmä perustuu osaamisen ja vastuun tasokriteereihin, jotka on määritelty palkkaliitteissä.
• Palkkaryhmittäin on kolme osaamisen ja vastuun tasoa (A, B ja C).
• Kullekin palkkaryhmän tasolle on määritelty vähintään maksettava valtakunnallinen tasopalkka.
• Paikallisesti kullakin palkkaryhmän tasolla on yksi tasopalkka.
• Paikallisesti on mahdollista päättää lisäksi muista palkkaryhmäkohtaisista tasokriteereistä.
• Tasopalkan lisäksi voidaan maksaa euromääräistä tasolisää.
• Valtakunnallisia tasolisiä on kaksi: opiskelijan ohjaus ja varhaiskasvatuksen lääkehoitoon liittyvä lisä.
• Paikallisesti määriteltyä tasolisää on mahdollista maksaa tietyistä lisätehtävistä- ja/tai vastuista.
Tasopalkkajärjestelmä on sitova.
• Paikallisesti voidaan kuitenkin sopia lisätasoista (esim. D, E).
• Tietyissä tilanteissa on mahdollista maksaa A-tason alle menevää palkkaa (tunnus 00, ks. palkkausluvun 3 § 3 mom.).
• Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto luo palkkojen yhteensovittamisen tarvetta.
• Palkkojen yhteensovittamisessa uuden tasopalkkajärjestelmän mukaisiin palkkaryhmiin ja tasoihin noudatetaan siirtymäaikaa, joka vaihtelee
työnantajittain.
• Palkkausjärjestelmäuudistuksesta suoraan johtuva palkkojen yhteensovittaminen toteutetaan kohtuullisessa ajassa.
Palkkaryhmistä
• Palkkaryhmien ja tasojen valinta palkkaryhmien piirissä olevilla
• Tehtävien sijoittaminen uusiin palkkaryhmiin
• Palkkaryhmien ulkopuoliset tehtävät ja paikallisten ryhmien määritteleminen
Käytettävät eurot uudistukseen nyt olevalta sopimuskaudelta ovat seuraavat:
• Keskitetty erä (1.2.2025) 0,35 %, joka on tarkoitettu alle valtakunnallisten tasopalkkojen nostamiseen
• Paikallinen erä (1.6.2025) 0,45 % (0,4 % + 0,05 %), josta 0,4% on tarkoitettu eri tasoilla olevien palkkojen harmonisointiin ja 0,05% ei pätevien henkilöiden nostamiseen tasoille. Paikallista erää käytetään palkkaryhmien ulkopuolisten tasopalkkoihin.
Ruskolla tasopalkkauudistusta varten on perustettu tasopalkkaryhmä. Ryhmään kuuluu kunnanjohtaja, pääluottamusmiehet ja talous- ja hallintojohtaja. Ryhmän edustus on sama ryhmä, joka neuvottelee paikallisesti esim henkilökohtaisten lisien jakamisesta vuosittain.
Ryhmän tehtävä on ylätasolla koordinoida toimeenpanoa ja neuvotella ja sopia paikallisesti eri esille tulevista asioista, kuten mahdollisista paikallisista tasokriteereistä, laatia paikalliset tasokuvaukset ja paikalliset osaamisen ja vastuun soveltamisohjeet yhteistyössä luottamusmiesten kanssa ja mikäli on tarpeen, sopia C-tason yläpuolisten tasoista tasojen käytöstä, asiasta sovitaan paikallisella työ- ja virkaehtosopimuksella
Sen lisäksi esihenkilöt tapaavat säännöllisesti. Näissä työryhmissä sovitaan palkkausjärjestelmän soveltamisesta käytännössä.
Tasopalkkauudistus etenee tasopalkkaryhmässä laaditun aikataulun mukaisesti.
Henkilöstöjaosto on käsitellyt asiaa 17.4.2025. Silloin päätettiin, että asia tuodaan uudelle kunnanhallitukselle tiedoksi.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus merkitsee tasopalkkauudistuksen käyttöönottovaiheen tiedoksi.