Kunnanhallitus, kokous 16.6.2025

§ 155 AKKE-rahoituksen hakeminen varautumis- ja valmiustoimintaan ja niiden suunnitteluun

RUSDno-2025-348

Valmistelija

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Perustelut

Varsinais-Suomen liitto on avannut rahoitushaun kuntien turvallisuuteen ja varautumis- ja valmiustoimintaan sekä niiden suunnitteluun. Kansallista Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukemisen määrärahaa (AKKE) käytetään maakuntien liittojen päätösten mukaisesti maakuntastrategian ja hallituksen aluekehittämispäätöksen toimeenpanoa edistäviin kohteisiin. Lisäksi rahoitusta voidaan kohdentaa toimenpiteisiin, joilla edistetään alueiden muutosjoustavuutta muuttuvassa toimintaympäristössä, jota ovat viime aikoina haastaneet kansainväliset kriisit. Määrärahaa voidaan käyttää myös rakennemuutosten ennakointiin ja tukemiseen, kesävään elinkeinojen uudistamiseen sekä alueiden älykkääseen sopeutumiseen.

Nyt suunnitteilla oleva rahoitushaku on suunnattu turvallisuuteen ja varautumiseen liittyviin toimenpiteisiin ja hankkeisiin. Näitä voivat olla esimerkiksi kuntaryhmien/seutukuntien yhteiset valmiussuunnitelmien laatimisprosessit ja niiden käynnistyminen. Myös valmiuteen/turvallisuuteen ja varautumiseen liittyvä osahanke (esim. koulujen turvallisuus, kriittiset kohteet, osallisuuden vahvistaminen tms.) voi tulla kyseeseen. Etuna on, jos hankkeet valmistellaan useamman kunnan yhteistyönä. AKKE-rahoitusta onkäytettävissä noin 150.000 - 200.000 euroa. Rahoitushaku on avattu nopealla aikataululla ja hakemukset tulee jättää 19.6.2025 klo 15 mennessä.

Hankkeissa noudatetaan seuraavia valintakriteereitä:

-perustuu Varsinais-Suomen maakuntaohjelmaan

-edistää suoraan tai välilliisesti elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä tai työllisyyttä tai

-tukee varautumis- ja valmiustoimintaa tai

-edistää pienimuotoisia kokeiluja ja pilotointeja

Tukea voidaan myöntää julkisoikeudelliselle yhteisölle ja yksityisoikeudelliselle oikeushenkilölle, jolla on riittävät taloudelliset ja muut edellytykset hankkeen toteuttamiseksi. Tuen saajina voivat olla esimerkiksi kunnat , seudulliset kehittämisyhtiöt, säätiöt ja järjestöt. Jos kyse on yhteishankkeesta, kaikkien hakijoiden on täytettävä tuen saajalle asetetut edellytykset.

Rahoitus on pääsääntöisesti pienimuotoista. Tuen enimmäismäärä on 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Tuki hankkeille on ollut keskimäärin 40.000 - 70.000 euroa.

Hakijan on itse osallistuttava rahoitukseen omarahoitusosuudella. Hankkeessa voi olla myös muuta osarahoitusta, esimerkiksi kunta- tai yritysrahoitusta. Tukea myönnetään enintään kahdeksi vuodeksi kerrallaan.

Läntiset kunnat ovat osallistumassa kyseiseen hankkeeseen. Hankkeen omavastuuosuus voidaan jakaa kolmelle vuodelle ja Ruskon suunniteltu omavastuuosuus on yhteensä 3.700 euroa. Raision kaupunki on pyytänyt alustavaa kannanottoa hankkeeseen osallistumisesta 13.6. mennessä.

 

Hankesuunnitelma

Viime vuosien aikana varautuminen on noussut entistä keskeisempään rooliin mm. erilaisten sään ääri-ilmiöiden, koronapandemian, Venäjän hyökkäyssodan Ukrainaan ja sen laukaiseman energiakriisin vuoksi.  Muuttuvassa toimintaympäristössä erilaisten muutosten ennakoitavuus on tullut entistä haastavammaksi ja kunnissa on varauduttava monenlaisiin kriisitilanteisiin ja poikkeusoloihin. Pienissä ja keskisuurissa kunnissa varautumisen tehtäviä hoidetaan yleensä muun työn ohessa, eikä resurssi ole kaikilta osin yhteneväisiä suunnitelmalliseen ja pitkäjänteiseen varautumiseen. Varautumiseen kuuluvat tehtävät ja suunnitelmat ovat kuitenkin monilta osin yhteneväisiä kuntien kesken ja asiassa olisikin mahdollista tehdä entistä enemmän ja tiiviimpää yhteistyötä sopivalla kuntajoukolla. Nyt haettavana olevalla rahoituksella voitaisiin toteuttaa kokeilu laajemmasta varautumis- ja valmiustoiminnan yhteistyöstä RAision kaupungin ja mudien hankkeeseen lähtevien läntisten kuntien kesken esimerkiksi vuosien 2025-2026 aikana. Suunniteltu hanke tukisi varautumis- ja valmiustoimintaa sekä edistäisi osaltaan pienimuotoista kokeilua kuntayhteistyöstä. Suunnitelmana on, että Raision kaupunki toimisi hankeen koordinoijana.

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus päättää osallistua muiden läntisten kuntien kanssa AKKE-rahoituksen hakemiseen varautumis- ja valmiustoimintaan ja niiden suunnitteluun.