Valtuusto, kokous 27.10.2025

§ 75 Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2026

RUSDno-2025-563

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Sari Laine, talous- ja hallintojohtaja, sari.laine@rusko.fi

Perustelut

Valtuustojen tulee kuntalain 111 §:n mukaisesti päättää kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Vuonna 2025 veroprosentit tulee ilmoittaa 17.11. mennessä.

Tuloveroprosentti

Saadun vero-ohjeen mukaan veroprosentti tulee ilmoittaa kymmenyksen tarkkuudella. Ruskon tuloveroprosentti vuonna 2025 on 7,3. 

Kunnallisverotuoton arvioidaan viimeisimmän Kuntaliiton toimittaman verotuloennustekehikon mukaan vuonna 2026 olevan nykyisellä 7,3 prosentilla noin 12,2 milj.euroa.

Kunnallisveroprosenttia on korotettu vuosina 2015 ja 2025. 

Kunnanhallituksen elokuussa käsittelemä talousarviokehys oli 168 000 euroa alijäämäinen ja lautakuntien esitysten jälkeen 90 000 euroa ylijäämäinen.

Kuntaliiton toimittaman syyskuun 2025 veroennusteen mukaan kunnallisveron ennustejakson 2026–2029 veropohja arvioidaan myös heikkenevän elokuussa 2025 annetusta arvioista. Työllisyysasteen ja siten palkkatulojen arvoitu kehitys kohenee toisin sanoen verrattain verkaisemmin. Työttömyysvakuutusmaksun arvioitua pienempi korotus vuodesta 2026 eteenpäin vastaavasti hieman parantaa kunnallisveron tuottoa elokuusta. Koko Suomen kunnallisveron tulevien vuosien kertymäarviot ovat vuositasolla keskimäärin noin -40 miljoonaa elokuun veroennustekehikon arviota heikompi.

Kiinteistöveroprosentit

Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa. Kiinteistöveroa suoritetaan kiinteistöverolain mukaan rakennuksista ja maapohjasta sille kunnalle, jonka alueella kiinteistö sijaitsee. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön verotusarvosta, ja se määrätään erikseen maapohjan ja erikseen rakennusten ja rakennelmien osalta.

Kiinteistöveroprosentit ilmoitetaan puolestaan prosentin sadasosan tarkkuudella. Kiinteistöverolain perusteella vuodelle 2026 kiinteistöveroprosenttivälit ovat:

Maapohjan yleinen kiinteistövero tulee määrätä välillä 1,30-2,00 %

Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %

Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,41–1,00 %

Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %

Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93–3,10 %

Voimalaitoksen kiinteistöveroprosentti saa olla korkeintaan 3,1 %. (Ellei voimalaitoksen kiinteistöveroprosenttia ole määritetty, verotetaan voimalaitoksia yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan.)

Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00–2,00 % (kiinteistöveroprosentiksi 0,00 vain, jos valtuusto on erikseen näin määrännyt. Jos erillistä veroprosenttia ei ole päätetty, jätetään ilmoituskenttä tyhjäksi.)

Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 2,00–6,00 % (Huom! KiintVL 12 b §:ssä mainituissa kunnissa alaraja on kunnanvaltuuston määräämä yleinen veroprosentti + 3,00 %)

Kunnat voivat halutessaan määrätä erillisen veroprosentin rakentamattomille rakennuspaikoille. Jos erillistä veroprosenttia ei ole määrätty, sovelletaan yleistä kiinteistöveroprosenttia.

Vuodelle 2026 esitetään kiinteistöveroprosenttien pitämistä vuoden 2025 tasolla.

Ruskolla kiinteistöveroprosentit ovat olleet 2025 seuraavat:

-Maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti 1,30 prosenttia

-Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,95 prosenttia

-Vakinaisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,42 prosenttia

-Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,02 prosenttia

-Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 prosenttia

-Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 2,00 prosenttia

-Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosenttia ei ole määritelty

Ehdotus

Esittelijä

Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto vahvistaa vuoden 2026 tuloveroprosentiksi 7,3 prosenttia ja kiinteistöveroprosentit seuraavasti:

-Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,95 prosenttia

-Maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti 1,30 prosenttia

-Vakinaisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,42 prosenttia

-Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,02 prosenttia

-Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 prosenttia

-Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 2,00 prosenttia.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

Valmistelija

  • Sari Laine, talous- ja hallintojohtaja, sari.laine@rusko.fi

Perustelut

-

Päätösehdotus

Valtuusto vahvistaa vuoden 2026 tuloveroprosentiksi 7,3 prosenttia ja kiinteistöveroprosentit seuraavasti:

- Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,95 prosenttia

- Maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti 1,30 prosenttia

- Vakinaisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,42 prosenttia

- Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,02 prosenttia

- Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 prosenttia

- Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti 2,00 prosenttia.