Perustelut
Ruskon kunnanhallitus on hyväksynyt vuonna 2021 hyvinvointitoimialan avustusjärjestelmän, jossa kohdeavustusten ohella yhtenä avustusmuotona ovat kumppanuussopimukset. Kumppanuussopimukset ovat harkinnanvaraisia, yleishyödylliseen toimintaan kohdistuvia avustuksia, joilla tuetaan kunnan ja kolmannen sektorin välistä tavoitteellista yhteistyötä. Kyse ei ole hankintalain mukaisesta palvelusopimuksesta, vaan avustukseen perustuvasta yhteistyömallista.
Hallintosäännön mukaisesti hyvinvointilautakunta päättää toimialansa avustusten myöntämisestä, jakoperusteista ja painopisteistä sekä ohjaa yhteistyötä kolmannen sektorin kanssa. Hyvinvointilautakunta on päätöksellään 3.3.2026 § 27 linjannut kumppanuussopimusten jatkovalmistelusta sekä mahdollisesta siirtymämenettelystä. Nyt käsiteltävänä olevat sopimukset toteuttavat tätä linjausta vuodelle 2026.
Ruskon kunnalla on ollut voimassa kumppanuussopimuksia paikallisten toimijoiden kanssa. Sopimukset ovat tukeneet kunnan ja yhdistysten välistä yhteistyötä sekä mahdollistaneet jatkuvaluonteisen toiminnan kehittämisen kuntalaisten hyväksi. Aiemmin käytössä olleissa sopimusmalleissa on sovittu toiminnan tavoitteista, osapuolten rooleista, avustuksen käytöstä sekä raportoinnista.
Ruskopäivien, Rusko-seuran sekä Maskun–Ruskon–Vahdon 4H-yhdistyksen kanssa on käyty neuvottelut kumppanuusyhteistyön jatkamisesta vuodelle 2026. Vuodelle 2026 esitetään tehtäväksi kaikkien kolmen toimijan kanssa määräaikaiset kumppanuussopimukset siirtymäjärjestelyinä. Sopimukset perustuvat aiemmin käytössä olleeseen kumppanuusmalliin ja säilyvät pääosin sisällöltään samankaltaisina, kuitenkin toiminnan sisältöjä ja tavoitteita on tarkennettu.
Kumppanuussopimuksilla tavoitellaan: Ruskopäivien osalta kuntalaisten yhteisöllisyyttä vahvistavan ja kunnan näkyvyyttä lisäävän tapahtumakokonaisuuksien (Rusko-päivät ja joulutori) toteuttamista, Rusko-seuran osalta paikallisen kulttuuri- ja kotiseututyön edistämistä sekä siihen liittyvien tapahtumien ja sisältöjen tuottamista, ja Maskun–Ruskon–Vahdon 4H-yhdistyksen osalta nuorten positiivisen kuntatoimijuuden, työllisyyden ja yrittäjyyden edistämiseksi.
Sopimuksiin sisältyy vuosittainen talousarviosidonnainen avustus. Vuodelle 2026 avustusten enimmäismäärät ovat: Ruskopäivät: enintään 8 000 euroa, josta perusavustuksen osuus on enintään 3 000 euroa ja tapahtuman toteuttamiseen liittyviä kuluja voidaan korvata tositteita vastaan enintään 5 000 euroon saakka; Rusko-seura: enintään 2 500 euroa, josta hyvinvointitoimialan avustuksen osuus on enintään 1 500 euroa ja lisäksi voidaan tukea Ketosen torpan vuokrakustannuksia erillisestä määrärahasta noin 1 000 euroon saakka määrärahan puitteissa; Maskun–Ruskon–Vahdon 4H-yhdistys: enintään 4 000 euroa toiminnan toteuttamiseen.
Sopimukset ovat määräaikaisia ja koskevat vuotta 2026. Tarkoituksena on turvata toiminnan jatkuvuus samalla, kun kumppanuussopimusmallin periaatteita tarkastellaan erikseen vuoden 2026 aikana. Sopimukset ovat talousarviosidonnaisia eivätkä ne luo oikeutta sopimusten jatkamiseen tulevina vuosina.
Sopimusluonnokset viimeistellään valmistelun aikana lautakunnan päätöksen mukaisesti. Lautakunta voi tarvittaessa evästää sopimusten viimeistelyä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mikko Hulkkonen, Hyvinvointijohtaja, mikko.hulkkonen@rusko.fi
Hyvinvointilautakunta päättää, että:
- Ruskopäivien kanssa solmitaan määräaikainen kumppanuussopimus ajalle 1.1.–31.12.2026.
- Rusko-seuran kanssa solmitaan määräaikainen kumppanuussopimus ajalle 1.1.–31.12.2026.
- Maskun–Ruskon 4H-yhdistyksen kanssa solmitaan määräaikainen kumppanuussopimus ajalle 1.1.–31.12.2026.
- Sopimukset toteutetaan esittelytekstissä kuvattujen periaatteiden mukaisesti ja talousarvion puitteissa.
- Sopimukset ovat siirtymäjärjestelyjä eivätkä ne luo oikeutta sopimusten jatkamiseen.
- Hyvinvointijohtaja valtuutetaan viimeistelemään sopimusten ehdot ja allekirjoittamaan sopimukset.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.