Perustelut
Ruskon kunnan vuoden 2026 talousarviossa tonttimyynnin tavoitteeksi on asetettu 660 000 euroa, mutta alkuvuoden aikana tontteja ei ole myyty. Vuonna 2025 tonttimyynnin alkuperäisestä tavoitteesta jäätiin, mutta muutetun talousarvion taso ylitettiin.
Valtuustoaloitteessa (24.11.2025) esitetään tonttimarkkinoinnin ja -myynnin tehostamista sekä tonttitarjonnan tasapuolista esille tuomista. Aloite on annettu keskushallinnon valmisteltavaksi.
Kunnassa on samanaikaisesti käynnissä tonttimyyntiin keskeisesti vaikuttavia uudistuksia, kuten verkkosivujen uudistaminen, viestinnän kehittäminen ja viestintästrategian valmistelu sekä sähköisten palvelujen uudistaminen. Näillä on suora vaikutus tonttien näkyvyyteen, esittämiseen ja myyntiin.
Tässä pykälässä tonttimyynnin kehittämistä tarkastellaan kokonaisuutena. Kehittämistä esitetään toteutettavaksi vaiheittain siten, että vuoden 2026 aikana painopiste on Päällistönmäen alueella toteutettavassa pilottikokonaisuudessa. Pilotista saatavien kokemusten perusteella toimintamallia täsmennetään.
Nykytilan keskeiset havainnot
Tällä hetkellä Ruskon tontit eivät näy riittävästi potentiaalisille ostajille, eikä tonttitarjonta erotu riittävän selkeästi kilpailussa Turun seudun muiden kuntien kanssa. Tonttien esille tuonti on hajanaista, eikä kokonaisuus tue riittävästi ostopäätöksen tekemistä.
Markkinointia tehdään toistaiseksi liian vähän ja se on osin irrallista. Tonttien esittämistapa, verkkonäkyvyys ja markkinointi eivät muodosta yhtenäistä ja suunnitelmallista kokonaisuutta. Tämän vuoksi tonttimyynti ei tavoita riittävää määrää kiinnostuneita ostajia.
Lisäksi tonttimyynnin prosessi on monin paikoin manuaalinen, mikä hidastaa asiointia ja heikentää asiakaskokemusta. Tonttikauppojen hyväksyminen edellyttää tällä hetkellä erillistä päätöksentekoa kunnanhallituksessa, mikä tekee prosessista kokonaisuutena raskaan ja aikaa vievän.
Keskeinen haaste ei siten ole yksittäinen toimenpide, vaan tonttimyynnin kokonaisuus, jossa näkyvyys, esittäminen, markkinointi ja prosessi eivät tällä hetkellä tue toisiaan riittävästi.
Kehittämisen periaatteet
Tonttimyynnin kehittämisessä erotetaan kaksi tasoa:
– miten tonttimyynti järjestetään (vastuut, tavoitteet ja prosessi)
– mitä käytännössä tehdään (markkinointi, sisällöt ja näkyvyys)
Tonttimyynnin ydinvastuu kuuluu teknisille palveluille sekä talous- ja hallintopalveluille, jotka vastaavat tonttien valmistelusta, myynnistä ja kauppaan liittyvistä käytännöistä. Viestintä ja markkinointi vastaavat tonttien näkyvyydestä, kampanjoista, sisällöistä ja ostopalveluiden koordinoinnista osana sovittua kokonaisuutta ja varattujen määrärahojen puitteissa.
Pelkkä markkinoinnin lisääminen ei riitä, jos tontit eivät ole helposti löydettävissä, vertailtavissa ja ymmärrettävissä. Siksi tonttien esittämistä, näkyvyyttä, markkinointia ja myyntiprosessia kehitetään yhtenä kokonaisuutena.
Kehittämisen pääsuunnat
Kehittämisessä keskitytään kolmeen toisiaan tukevaan kokonaisuuteen.
Tonttien esittämistä ja verkkonäkyvyyttä parannetaan uusien verkkosivujen yhteydessä. Tavoitteena on selkeä ja visuaalisesti houkutteleva kokonaisuus, jossa tontit ovat kartalla, vertailtavissa ja alueittain helposti hahmotettavissa.
Markkinointia kehitetään jatkuvaksi ja kohdennetuksi tekemiseksi. Painopiste on digitaalisissa kanavissa ja erityisesti Turun seudun potentiaalisissa muuttajissa. Toimenpiteitä toteutetaan suunnitelmallisesti osana kokonaisuutta, ei yksittäisinä irrallisina kampanjoina.
Samalla valmistellaan tonttimyynnin sähköisen asioinnin kehittämistä osana tilavarausjärjestelmän uudistamista, jotta tonttien varaaminen ja myynti voidaan toteuttaa sujuvammin.
Päällistönmäen pilottikokonaisuus 2026
Päällistönmäen uusi asuinalue toimii tonttimyynnin kehittämisen pilottikohteena vuonna 2026. Pilotissa testataan käytännössä, miten tonttien esittäminen, markkinointi ja myynnin tukitoimenpiteet toimivat yhdessä ja millainen kokonaisuus tuottaa parhaan tuloksen.
Pilotin toteuttamiseksi hankitaan ulkopuolista asiantuntijapalvelua, joka sisältää alueen markkinointikonseptin, kohdennetun digitaalisen markkinoinnin, visuaalisen materiaalin (esim. havainnekuvat) sekä myynnin tukitoimenpiteitä ja tulosten seurannan.
Pilottiin on varattu vuoden 2026 talousarviossa 8 000 euroa (kp 1911 Tonttien myynti ja vuokraus), joka mahdollistaa kehittämisen käynnistämisen. Määräraha on kuitenkin rajallinen eikä mahdollista laajamittaista tai pitkäjänteistä toteutusta.
Pilotin aikana arvioidaan toimenpiteiden toimivuutta, kustannustehokkuutta ja vaikutusta tonttimyyntiin. Samalla arvioidaan tonttimyynnin hallinnollista prosessia ja sen sujuvoittamisen mahdollisuuksia. Tässä yhteydessä tarkastellaan muiden kuntien käytäntöjä, arvioidaan mahdollisuuksia keventää ja nopeuttaa päätöksentekoa sekä valmistellaan tarvittaessa esitykset hallintosäännön muutoksista.
Saatujen kokemusten perusteella täsmennetään tonttimyynnin toimintamallia, vastuunjakoa ja markkinoinnin toteutustapaa. Samalla arvioidaan jatkokehittämisen resurssitarpeet ja varaudutaan tarvittaessa esittämään lisämäärärahaa vuoden 2027 talousarviossa.
Yhteistyö ja ohjaus
Tonttimyynti on osa kunnan elinvoimapolitiikkaa ja sitä toteutetaan toimialojen yhteistyönä.
Tekniset palvelut vastaavat tonttien valmistelusta, tonttitiedoista ja myyntivalmiudesta. Talous- ja hallintopalvelut vastaavat tonttikaupan prosesseista, sopimuksista ja seurannasta. Hyvinvointipalvelut vastaavat markkinoinnin ja viestinnän käytännön toteutuksesta sekä tonttien näkyvyyden edistämisestä.
Kokonaisuuden ohjaamiseksi perustetaan toimialojen yhteinen tonttimyynnin käytännönläheinen ohjausryhmä. Ohjausryhmän tehtävänä on yhteensovittaa tonttimyynnin tavoitteet, vastuut, toimenpiteet ja seuranta sekä varmistaa, että kehittäminen etenee suunnitelmallisesti ja yhtenä kokonaisuutena.
Valtuustoaloite
Tämä pykälä muodostaa kokonaisuutena kunnan vastauksen valtuustoaloitteeseen. Esitetty kokonaisuus vastaa aloitteessa esitettyihin tavoitteisiin tonttimarkkinoinnin ja -myynnin tehostamisesta sekä tonttitarjonnan tasapuolisesta esille tuomisesta. Valmistelu on tehty toimialarajat ylittäen osana kunnan käynnissä olevia uudistuksia, eikä erillisen rinnakkaisen valmistelun jatkaminen ole tarkoituksenmukaista.