Perustelut
26-0058-POI
HAKIJAT
Wahtonen Oy
RAKENNUSPAIKKA
704-491-0003-0141
Vahdontie 1507, 21310 Vahto
Kiinteistön nimi Vahtonen
Pinta-ala 3847 m²
Rakentamismääräykset AL Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue 09081989
Kaavatilanne Asemakaava
Kaavan vuosi 1989
Sallittu kerrosala 1700 m²
Rakennettu kerrosala 1084 m²
TOIMENPIDE
Kiinteistön 1. kerroksen vanhat liiketilat ja myymälä muutetaan asuinhuoneistoiksi. Myös ulkopuolisia muutoksia tehdään ikkunoiden osalta ja kylmä jätekatos/laatikkovarasto muutetaan terassiksi.
TOIMENPIDE
Jäljellä 616 m²
Lisäselvitys
Toimenpide: käyttötarkoitusmuutos
Käyttötarkoitus: 0120 Pienkerrostalot
Huoneistojen lukumäärä: 10 huoneistoa
Kokonaisala: 1417 m²
Kerrosala: 1084 m²
Poikkeaminen
Asemakaavassa sallittu enintään 50 % kerrosalasta asuinkäyttöön. Poiketaan muuttamalla 100 % asuinkäyttöön. Perustelut: Kaavan alkuperäinen tavoite ei enää toteudu eikä liiketiloille ole todellista kysyntää. Alueen palvelurakenne ja liiketoimintaympäristö ovat muuttuneet merkittävästi asemakaavan laatimisen (v.1989) jälkeen. Käytännössä vastaaville liiketiloille ei enää ole kysyntää Vahdon keskustan alueella. Tilojen säilyttäminen liikekäyttöön varattuna johtaisi pitkäaikaiseen vajaakäyttöön tai tyhjilleen jäämiseen, mikä heikentäisi rakennuksen ylläpidon edellytyksiä sekä alueen yleisilmettä. Käyttötarkoituksen muuttaminen asunnoiksi mahdollistaa olemassa olevan rakennuskannan tehokkaan hyödyntämisen, rakennuksen kunnossapidon sekä keskusta-alueen vakituisen asutuksen lisääntymisen. Muutos ei aiheuta haittaa ympäristölle, liikenteelle. Rakennuksen ulkoasu säilyy pääosin ennallaan eikä hanke muuta alueen taajamakuvaa olennaisesti.
Kuuleminen
Rakentamishankkeesta on ilmoitettu naapureille RakL 64 §:n mukaisesti. Hakemuksesta ei ole jätetty huomautuksia.
LAUSUNNOT
Lausunnon antaja Rakennustarkastaja
Lausuntopvm 17.08.2026
Lausunnon tulos puollettu
Sisältö
Haetaan lupaa alueidenkäyttölain 58 §:stä poikkeamiseen. Poikkeaminen koskee asemakaavan AL -alueella sijoittuvaa rakentamista, kortteli 11b, tontti 1, Vahdontie 1507, 21310 Vahto. Asemakaavassa on määrätty, että kyseessä on asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Kerrosalasta saa asumiseen varata enintään 50 %. Rakennuksessa oli alun perin (valmistunut 1989) liiketiloja ja asuntoja, kerrosala 1084 m², josta huoneistoja 131 m² (huoneistoala, 2 kpl, ei sisällä esim. ulkoseinien kerrosalaa). Vuonna 2019 osa liiketiloista muutettiin rakennusluvalla asunnoiksi, 190 m² (kerrosala, 4 kpl). Nyt haetaan muutosta, että koko rakennus muutetaan asunnoiksi. Rakennuksessa on myös kellaritiloja 333 m², joita ei ole laskettu kerrosalaan ja siellä ei sijaitse, eikä sinne ole suunniteltu asuintiloja.
Muutoksella ei olisi vaikutuksia esim. väestönsuojelun tarpeisiin, koska alle 1200 m² asuinrakennus ei edellytä väestönsuojan rakentamista ja nyt on kyse rakennuksen osittaisesta muutoksesta, jonka aiempi lupa on loppukatselmoitu yli 5 v sitten. Hakija on pyrkinyt saamaan liiketiloihin kauppatoimintaa, mutta viimeiset kiinteistöllä toimineet kauppaliikkeet eivät ole olleet pitkäaikaisia. Samalla alueella on useita kiinteistöjä, jotka sijaitsevat vastaavalla ALtonttialueella, mutta niitä käytetään vain asumiseen, mm. Vahdontie 1506, 1508, 1512 ja 1514. Viimeisimpään on myönnetty poikkeaminen 4.5.2020 § 92, jolloin se on koskenut uuden asuinrakennuspaikan muodostamista ja kaavamääräyksestä poikkeavaa rakentamista, yli 50 % kerrosalasta käytetään asumistarkoitukseen, kun kaavan AL -määräys sallii asumiseen varattavaksi enintään 50 %.
Vanhojen liiketilojen osalta on kyllä huomionarvoista hakijan perustelu, että pitkäaikainen vajaakäyttö tai tyhjilleen jääminen heikentäisi rakennuksen ylläpidon edellytyksiä sekä alueen yleisilmettä. Perustelujen mukaisesti poikkeamisella ei olisi odotettavissa vaikutuksia liikenteeseen, kuten Elinvoimakeskuskin on lausunut: otsikon mukaiseen poikkeamislupahakemukseen ei ole huomautettavaa Lounais-Suomen Elinvoimakeskuksen liikenneosastolla.
RakL 57 §:ssä on säädetty poikkeamisen edellytyksistä seuraavaa: Poikkeamislupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;
4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Rakennustarkastaja toteaa lausuntonaan, että hakemus ei ole vastoin RakL:n 57 §:n säädöksiä ja näin ollen puoltaa hakemuksen hyväksymistä. Hakemus on yhdenvertainen aiemmin tehtyjen päätösten mukaisesti ja alueella on kyllä useita AL-tontteja, joita voisi hyödyntää täydennys- tai muutosrakentamisella liiketilojen käyttöön, jos olisi tarvetta.
Asemapiirros ja pohjapiirustus ovat esityslistan liitteenä.
Lausunnon antaja Elinvoimakeskus
Lausuntopvm 07.08.2026
Lausunnon tulos puollettu
Sisältö
LOU/5491/2026
Otsikon mukaiseen poikkeamislupahakemukseen ei ole huomautettavaa Lounais-Suomen Elinvoimakeskuksen liikenneosastolla. Elinvoimakeskus huomauttaa rakennuksen sijaitsevan lähellä maantietä ja liikenteen melun aiheuttamat mahdolliset haitat ovat yksinään hakijan vastuulla ja tarvittaessa otettava suunnittelussa huomioon. Liikenteen melu saattaa myös tulevaisuudessa kasvaa.
Silja Reinikainen
Liikennejärjestelmäasiantuntija
Liitteet
Naapurin kuuleminen
Todistus hallintaoikeudesta
Asemapiirros
Pohjapiirustus
Hakemus vireilletullessa
Hakemus taustajärjestelmään siirrettäessä
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus toteaa, että hakemuksen mukainen poikkeaminen ei ole vastoin RakL:n 57 §:ssä säädettyjä edellytyksiä ja näin ollen myöntää poikkeamisluvan hakemuksen mukaisesti Vahdontie 1507, 21310 Vahto, Vahtonen (704-491-0003-0141) -nimiselle tilalle.
Hakijan on hyödynnettävä poikkeamislupa kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta (RakL § 187).
Samalla kunnanhallitus päättää, että hakijalta peritään rakennusvalvontataksan 8.1 §:n mukainen 800 euron maksu.
Ote ja valitusosoitus: Hakija, Lupa- ja valvontavirasto
Päätöksen antaminen: Tämä päätös annetaan tiedoksi 28.8.2026 yleisessä tietoverkossa julkaistulla julkisella kuulutuksella. Tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä julkaisupäivästä.
Muutoksenhaku: Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.
Päätösehdotuksen perustelut
Rakennustarkastajan antaman lausunnon perusteella ei ole esteitä poikkeamisen myöntämiselle. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, johda merkittävään rakentamiseen, aiheuta haitallisia ympäristövaikutuksia eikä vaikeuta naapurikiinteistöjen suunniteltua rakentamista tai virkistysalueiden käyttöä. Päätös on myös yhdenvertainen alueen kiinteistönomistajien näkökulmasta.