Kunnanhallitus, kokous 16.6.2025

§ 153 Muistutus ympäristölupahakemuksesta/Kiinteistö Oy Kolmikesäläntie 5

RUSDno-2025-337

Valmistelija

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Perustelut

Kiinteistö Oy Kolmikesäläntie 5 hakee ympäristölupaa energiapuuterminaalille, jossa toimintoina puhtaan biomassan vastaanotto, varastointi ja haketus sekä melun torjumiseksi rakennettavien maavallien rakennusta varten puhtaan kitkamaan vastaanottolupa. Toiminta sijaitsee pohjavesialueella. Toiminnalle haetaan aloittamislupaa mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Muistutukset ja mielipiteet on pyydetty jätettävän kirjallisina viimeistään 16.6.2025. Kunnanhallituksen kokousaikataulun takia muistutukselle on pyydetty lisäaika 20.6.2025 asti.

Toimintapaikka sijaitsee kiinteistöllä 704-408-0005-0030, Lehtimäki. 74600 m². Kiinteistöstä noin 26600 m² sijaitsee Antintalon pohjavesialueella, joka on kunnan vedenottamon käytössä. Noin 37800 m² sijaitsee Munittulan pohjavesialueella, jossa sijaitsee Kuntayhtymä Raision-Naantalin vesilaitoksen Härjänruopan vedenottamo, joka ei ole käytössä. Vedenottamon vedenottoluvalle on haettu rauettamista (ESAVI/3403/2025), ottamo ei sijaitse Ruskon kunnan alueella. Kiinteistö on pohjavesialueet jakavalla selänteellä. Alueella on ollut kunnan myöntämä maa-ainesten ottolupa (2010) kalliokiven louhintaan, jossa kenttäalue on tasoitettu. Tällöin Varsinais-Suomen ELY-keskus on lausunut alueen lupatoiminnoista ja pohjavedestä:

Ottamisalueella on ollut aikaisemmin kalliokiviaineksen ottamista 1970-1980-luvuilla. ELY-keskuksen käytettävissä olevien luparekisteritietojen perusteella edellinen maa-aineslupa on myönnetty 1984. Suunnitelman mukaan alue on tarkoitus louhia tasaiseksi ympäröivään maanpinnan tasoon. Alueella on voimassa oleva ympäristölupa koskien turpeen, kiviainesten, ylijäämämaiden sekä rakennusten betoni- ja tiilipurkujätteen välivarastointia, käsittelyä ja jatkojalostusta.

Maakuntakaavassa ottamisalue on varattu työpaikka-alueeksi (TP). Käytettävissä olevien tietojen perusteella alueella ei ole erityistä luonnon- tai maisemansuojelullista arvoa. Lähimmät asuinrakennukset ovat noin 500 metrin päässä kohdasta, josta pääosa louhittavasta kiviaineksesta otetaan.

Ottamisalue sijaitsee Antintalon ja Lentokentän tärkeiden pohjavesialueiden vedenjakaja-alueella, jossa kalliokynnykset heikentävät hydraulista yhteyttä. Härjänruopan pohjavedenottamo on noin kilometrin päässä ottamisalueesta itään. Ottamisalue ei sijaitse vedenottamoiden suoja-alueella. Suunniteltu louhintataso on +32. Hakemuksen tarkoittama ottamisalue sijaitsee pohjavesialueen reunalla, jolla hydraulinen yhteys muuhun pohjavesialueeseen on heikko.

ELY:n lausunnossa viitattiin alueella olleeseen ympäristölupaan LOS-2004-Y-101-121. Etelä-Suomen aluehallintovirasto oli myöntänyt sitä seuraavan ympäristöluvan 13.12.2012, Nro 215/2012/1. Luvasta oli valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen, mutta oikeus hylkäsi valitukset (30.3.2015, 15/0131/1). Tämä ympäristölupa koski turpeen ja ylijäämämaiden sekä kallio- ja harjukiviainesten välivarastointia, käsittelyä ja jatkojalostusta.

Alueelle kulku on ollut aiempien ympäristö- ja maa-aineslupien aikaan Munittulan asuinalueen kautta. Nykyinen omistaja on saanut maanomistajan luvan ja rakentanut alueelle uuden tien Turun kaupunkiin kuuluvan kiinteistön kautta. Tie on rakennettu liittymään Ruskon kunnan katuverkostoon (Härjänruopantie). Tien rakentamisen ja aiemman ELY-keskuksen valvoman ympäristöluvallisen toiminnan jälkihoidon vuoksi ELY-keskuksen asiantuntija on tehnyt alueelle tarkastuskäynnin 11.6.2025. Paikalla on ollut myös Finavia Oyj:n edustaja, tämän luvan hakijan edustaja sekä Ruskon kunnan ja Turun kaupungin ympäristönsuojelun edustajat. ELY-keskus toimittaa tarkastuksen muistion myöhemmin.

Toimintapaikan luoteispuolella sijaitsee Munittulan asemakaava-alue. Asemakaava-alueella, Munittulantien varrella, on vielä rakentamattomia tontteja, jotka sijaitsevat lähimpänä lupahakemuksen kiinteistöä. Hakemuksen liitteenä on melumallinnus, jonka mukaan näiden lähimpien häiriintyvien kohteiden melu ei ylittäisi melutason ohjearvoja klo 7.00-18.00, >55 dB (Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista § 2).

Kunnan ympäristönsuojelusta saadun tiedon mukaan pelkkä biomassan haketus ei edellyttäisi ympäristöluvan hakemista, mutta aluetta rajaavan meluvallin rakentaminen edellyttää luvan hakemista.

Pykälän liitteenä on asemapiirustus, leikkaukset, alueen sijainti kartalla, ilmakuva kiinteistöstä, melukartat, hakemuksen selostusosa ja ympäristölupahakemus.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi

Kunnanhallitus toteaa muistutuksenaan rakennus- ja ympäristölautakunnalle, että hakemuksen käsittelyssä tulee arvioida tarkkaan suunnitellun toiminnan soveltuvuus alueelle, koska se sijaitsee osittain vedenottoon käytettävällä pohjavesialueella ja sen lähistöllä on asuinrakennuskantaa sekä rakentumattomia tontteja. Jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen säännösten vaatimukset ja lupa on siten myönnettävä (ympäristönsuojelulaki § 43), niin lupamääräyksissä on erityisesti huomioitava pohjaveden pilaamiskielto (ympäristönsuojelulaki § 17) ja ettei asuinalueelle aiheudu melusta naapuruussuhdelain 17 §:n mukaista rasitusta.

Oheismateriaali