Perustelut
Varsinais-Suomen ELY-keskus esittää Ruskon kunnalle pakolaisten vastaanottosopimuksen uusimista 31.12.2024 mennessä. Sopimukseen tehdään ne muutokset, joita 2025 alussa voimaan tuleva laki kotoutumisen edistämisestä (681/2023) edellyttää. Sopimuksessa ei sovita Ruskolle vuosittain sijoitettavien pakolaisten määrää. ELY-keskus esittää tarvittaessa erikseen pakolaisten sijoittamista.
Esityksen mukana on kattavasti tilastotietoa Varsinais-Suomen kunnissa tällä hetkellä pakolaisten laskennallisten korvausten piirissä olevista henkilöistä. Pakolaisten määrä on kahdessa vuodessa kasvanut merkittävästi ja se johtuu tilapäistä suojelua saavien ukrainalaisten määrän kasvusta. Vuoden 2025 alussa voimaan tulevat TE- ja KOTO2024 uudistukset lisäävät kunnan tehtäviä erityisesti työllisyyspalveluissa. Pakolaisten osalta kuntien uusien tehtävien (yhteiskuntaorientaatio ja kotoutumiskoulutus) rahoitus perustuu laskennallisiin korvauksiin. Kunnan tulee kotoutumisohjelmaa suunnitellessaan varmistaa rahoituksen riittävä kohdentaminen palveluita tarvitseviin pakolaisiin.
ELY-keskus on tehnyt alustavan arvion kuntaan ensi vuonna sijoittuvista ukrainalaisista. Lisäksi on arvioitu kunnan saaman laskennallisten korvausten määrä vuonna 2025. Arvio on hyvin karkea ja siihen vaikuttaa merkittävästi ensi vuonna kuntaan sijoittuvien ukrainalaisten määrä. Varsin luotettavasti voidaan arvioida, että Rusko saa ensi vuonna enemmän korvauksia kuin tänä vuonna.
Sopimus korvaa aiemman vuonna 2023 tehdyn sopimuksen kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Sopimus tulee voimaan sen jälkeen kun kumpikin osapuoli on sen allekirjoittanut. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja se tarkastetaan vähintään 4 vuoden välein tai tarpeen mukaan. Sopimuksen irtisanomisesta on ilmoitettava kirjallisesti ja irtisanomisessa noudatetaan 12 kuukauden irtisanomisaikaa. Kotoutumislain mukaisten korvausten maksatuksen edellytyksenä on 1.1.2025 alkaen kotoutumisohjelma, sitä kuvaava asiakirja ja sopimus ELY-keskuksen kanssa.
Esityslistan oheismateriaalina on sopimusluonnos kuntaan ohjaamisesta ja kotoutumisen edistämisestä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus päättää hyväksyä pakolaisten vastaanottosopimuksen uusimisen oheismateraalin mukaisena Varsinais-Suomen ELY-keskuksen esittämällä tavalla.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.