Valmistelija
Niko Paloposki, rakennustarkastaja, niko.paloposki@rusko.fi
Perustelut
Ruskon kunnanvaltuusto on hyväksynyt 25.11.2024 § 65 vuoden 2025 talousarvion ja taloussuunnitelman 2026-2027. Talousarvio on käyttötalouden osalta sitova tehtäväalueen henkilöstömenojen ja toimintakatteen osalta. Investointimenojen sitovuustaso on projektikohtainen määräraha.
Hallintosäännön 64 §:n mukaan kunnanhallituksen on viipymättä tehtävä valtuustolle esitys määrärahan myöntämisestä tai korottamisesta. 65 §:n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle siten, että valtuusto ehtii käsitellä muutosehdotukset talousarviovuoden aikana.
Rakennus- ja ympäristölautakunnan määrärahoissa oli vuoden 2025 talousarviossa:
7111 rakennus- ja maa-ainesvalvonta
4342 ICT-palvelut, 21 273 euroa, josta talousarvion lisäkarsinnassa vähennettiin 4 009 euroa.
Tällöin oli tiedossa, että määrärahat tuskin tulevat riittämään, koska 1.1.2025 voimaan tullut rakentamislaki aiheutti merkittäviä muutoksia Lupapiste (lupien sähköinen haku ja arkistointi) ja Facta (kunnan rakennusvalvonta-, kiinteistö- ja väestöohjelmisto) -järjestelmiin.
Tällä hetkellä toteutunut:
7111 rakennus- ja maa-ainesvalvonta
4342 ICT-palvelut, talousarvio 17 264 euroa, toteutunut 11 510 euroa.
Toteutuneissa kuluissa on vasta Lupapisteen (Cloudpermit Oy) puolen vuoden laskutus, 5 808 euroa.
Kuntien digitaaliset ratkaisut, kuten ohjelmistot, järjestelmät ja rajapinnat, kokevat merkittäviä muutoksia uuden rakentamislain ja RYTJ-lain (rakennetun ympäristön tietojärjestelmä, https://ryhti.syke.fi/rakentaminen/) seurauksena. 1.1.2026 tulee voimaan hiilijalanjäljen raja-arvo (RakL § 38 a), määräaika rakentamislupahakemuksen käsittelylle ja seuraamukset määräajan laiminlyömisestä (RakL § 68 a) ja luvan hakeminen rakennuksen tietomallimuotoisella suunnitelmalla (RakL § 60). Lisäksi on määrätty rakentamisen lupiin sekä katselmuksiin liittyvien tietojen toimittamisesta rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (RakL § 72, 73). Rakentamisen lupaprosesseissa muodostuvaa tietoa toimitetaan jatkossa valtakunnalliseen rakennetun ympäristön tietojärjestelmään (Ryhti, Suomen ympäristökeskus), josta valtion viranomaiset saavat tarvitsemansa tiedon. Rakennetun ympäristön tietojärjestelmään toimitettava tieto on yhteisesti sovitussa yhtenäisessä muodossa. Rakentamislain korjaussarjan esityksen mukaan kuntien tulee toimittaa rakennetun ympäristön tietojärjestelmään rakentamista koskevat tiedot viimeistään 1.1.2029 alkaen. Kunnilla on kuitenkin velvollisuus tehdä tietomallimuotoisia rakentamislupia jo vuoden 2026 alusta lähtien.
Rakennus- ja lupatietojen päivitysprojekti takaa Facta (CGI Suomi Oy) käyttäjille pakolliset lakivaatimukset täyttävän tietojärjestelmän. Varsinaiset asiakastoimitukset alkaisivat loppuvuodesta 2025. Rakennusvalvonta saa päivitysprojektin myötä käyttöönsä uuden käyttöliittymän, joka mahdollistaa Ryhti-tietomallin mukaisten tietojen vastaanottamisen, tallentamisen, katselun ja ylläpitämisen rakennuslain vaatimusten mukaisesti vuoden 2026 alusta. Päivityksen kustannukset ovat oheismateriaalina olevassa ensimmäisen vaiheen hintatiedoissa.
Kyseessä on seuraava määrärahamuutos:
Määrärahan korottaminen kustannuspaikalle 7111 rakennus ja maa-ainesvalvonta, 4342 ICT-palvelut yhteensä 7 000 euroa.
Liitteenä kustannuspaikan 7111 tiliraportti ja 4342 ICT-palvelut tapahtumat 13.5.2025, oheismateriaalina on rakennus- ja lupatietojen päivitysprojektin hintatiedot.
Ehdotus
Esittelijä
Niko Paloposki, rakennustarkastaja, niko.paloposki@rusko.fi
Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi määrärahan korotuksen kustannuspaikalle 7111 rakennus- ja maa-ainesvalvonta, 4342 ICT-palvelut, yhteensä 7 000 euroa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.