Perustelut
Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 26.5.2025 § 24 merkitä tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen 2024 tiedoksi ja lähettää sen toimialoille käsiteltäväksi ja toimenpiteitä varten. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta käsittelee arviointikertomuksen sisällön seuraavasti:
Perusopetus:
Peruskoulun opetuksen laadun arvioinnin osana on käytetty oppiainekohtaisten valtakunnallisten kokeiden tasoa sekä 6.-luokkalaisille suunnattuja kokeita luonnontieteissä ja suomen kielessä ja kirjallisuudessa. Näiden osalta tavoitteet toteutuivat tulosten noustessa yli valtakunnallisen keskiarvon. Tarkastuslautakunnan esille nostama aihe siitä, että kansallisten tulosten osalta olisi aiheellista tarkastella sijoitusta tarkemmin ja tulokset olisi syytä sitoa aikaisempiin vuosiin, on aiheellinen. Nykyinen valtakunnallinen kokeiden malli ja varsinkin 6.-luokkalaisille suunnatut kokeet eivät tue tulosten tarkempaa tarkastelua. Maassa on kuitenkin kehitetty oppimistulosten arviointia mm. oppimisentutkimuksen osana. On syytä tutkia vaihtoehtoisia kokeita oppimisen laadun arviontiin.
Vuodesta 2023 asti on perusopetuksen tavoitteissa kiinnitetty huomiota nuorten henkiseen hyvinvointiin. Oppilaiden hyvinvointituloksia on mitattu Edulyzer- sovelluksella. Vastauksien määrä on tippunut edellisen vuoden noin 15 000 vastauksesta hieman alle 10 000 vastaukseen. Onkin syytä tarkastella myös hyvinvointitiedon mittaamisen päivittämistä.
Poissaolojen kasvaneeseen määrään on kiinnitetty eritysitä huomiota lukuvuonna 2024-2025. Asiaa painotettiin syksyn 2024 koulujen vanhempainilloissa esittämällä tilastotietoa viimeisten lukuvuosien poissaolotuntimäärien kasvusta. Kouluissa on käytössä ajantasainen poissaolojen tarkastelu työpöytäsovelluksen avulla. Ruskon kunta on mukana sitouttavan kouluyhteisötyön jatkojalostamisessa ja juurruttamisessa. Poissaolojen vähentämisen ja kouluun sitouttamisen työ on aktiivista kaikissa kouluissa.
Harrastamisen Ruskon mallin kerhotoiminta ja koordinaatio on toteutunut hyvin kaikilla Ruskon kouluilla. Kerhotoimintaa on järjestetty kaikilla kouluilla koulupäivän päättymisen jälkeen. Toimintaa kehitetään aktiivisesti yhdessä hyvinvointitoimialan kanssa.
Varhaiskasvatus:
Lasten määrä varhaiskasvatuksessa riippuu ikäluokkien koosta ja lasten ikäjakaumasta. Arvio lapsimäärästä on tehty talousarvioon vuoden 2023 syksyllä varhaiskasvatuksessa olevien lasten määrän mukaan (toimintakausi 2023-2024). Tilinpäätöksen lapsimäärä on 31.12.2024 lapsimäärän mukainen. Syksyllä 2024 siirtyi iso ikäluokka kouluun ja alle kolmevuotiaita lapsia on tullut tilalle. Tämä on osaltaan aiheuttanut suuren eron lapsimäärissä.
Valtuuston hyväksymät tavoitteet vuodelle 2024 saavutettiin varhaiskasvatuksessa pääsääntöisesti hyvin. Omien päiväkotien täyttöaste sekä yksityisen varhaiskasvatuksen määrä kunnassa toteutuivat tavoitteissa esitetyllä tavalla. Yhteistyö esi- ja alkuopetuksen kanssa oli suunnitelmallista, säännöllistä ja toimivaa. Nivelluokkaa ei kunnassa enää ole ja siksi sen osalta tavoite ei toteutunut.
Asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset olivat pääsääntöisesti tavoitteiden mukaiset, mutta vastausprosentti jäi erittäin alhaiseksi. Tuen toteutumisen osalta keskiarvo oli 4, joten tavoitetta, jossa keskiarvon tulisi olla yli 4, ei saavutettu. Asiakastyytyväisyyskyselyä ollaan muokkaamassa niin, että kyselyn eri osa-alueet jaetaan kolmeen erilliseen kyselyyn. Ensimmäisessä kysytään varhaiskasvatuksen palveluohjauksesta ja aloituksesta (syksy), toisessa tuen toteutumisesta (vuodenvaihde) ja kolmannessa pedagogisesta toiminnasta (kevät). Tällä muutoksella pyritään saamaan vastausprosenttia nostettua korkeammaksi. Kyselyt ovat kohdennettuja, lyhyempiä ja nopeasti täytettäviä. Pedagogisen toiminnan kysely tehdään samansisältöisenä myös kasvatusvastuulliselle henkilökunnalle. Keväällä 2024 oli paljon muutoksia siirryttäessä väistötiloihin Karhukallion rakentamisen vuoksi ja siksi ei kyselyä tehty henkilökunnalle kevään aikana. Pedagogista toimintaa arvioidaan kuluvana vuonna kansallisen laadunarviointikysely Valssin avulla. Valssi piti ottaa käyttöön jo vuonna 2024, mutta hanke viivästyi ja sen käyttöönotto siirtyi vuoteen 2025.
Talousarviossa esitetty arvio kotihoidon tuen käytöstä on informatiivinen ja kertoo kotihoidon tukea saavien lasten määrästä ja sen myötä myös yleisesti kotihoidossa olevien lasten määrästä. Valtakunnallisena tavoitteena on varhaiskasvatuksen osallistumisasteen nosto ja siksi tämä tavoite on kirjattu myös talousarvioon. Kehittämiskohteena on määritellä tämä tavoite selkeämmin talousarviossa.
Päiväkotikohtainen erittely, lapsikohtaisine hintoineen, tullaan toteuttamaan vuoden 2025 tilinpäätökseen. Olemme hankkineet Vatti-tietokannan (Vertikal), jonka avulla voidaan vertailla ympäristökuntien lapsikohtaisia hintoja kunnallisessa varhaiskasvatuksessa, sekä Palse-tietokannan, joka kertoo palvelusetelin lapsikohtaisen hinnan suhteessa muihin kuntiin. Myös näitä tietoja tullaan käyttämään toiminnan suunnittelussa ja raportoinnissa, mm. seuraavassa toimintakertomuksessa.
Ehdotus
Esittelijä
-
Heli Kivelä, Sivistysjohtaja, heli.kivela@rusko.fi
Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyy vastauksen arviointikertomukseen 2024 ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi ja toimenpiteitä varten.
Päätös
Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta päätti asian päätösehdotuksen mukaisesti.