Valmistelija
Pasi Hellsten, Ympäristötarkastaja, pasi.hellsten@rusko.fi
Perustelut
Diaarinumero: ESAVI/2712/2025
Hakija: NCC Industry Oy
Asia: Hujalan kierrätysterminaalin ja maankaatopaikan toiminnan muuttaminen sekä toiminnan aloittamislupa
Toimintapaikka: Kiinteistö Heikkilä (704-403-1-67), Ruskon kunta, Hujalan kylä
Lausunnon tausta
Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Ruskon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa NCC Industry Oy:n ympäristölupahakemuksesta koskien Hujalan kierrätysterminaalin ja maankaatopaikan toiminnan muuttamista sekä toiminnan aloittamislupaa ympäristönsuojelulain 199 §:n nojalla. Lausunto hakemuksesta on pyydetty toimittamaan viimeistään 11.08.2025. Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa 18.8.2025 asti.
Arvio toiminnan vaikutuksista
Ympäristönsuojeluviranomainen on perehtynyt hakemukseen ja toteaa seuraavaa:
- Toiminta ei sijoitu luokitellulle pohjavesialueelle
- Vastaanotettavat maa-ainekset sisältävät haitta-aineita, joiden pitoisuudet ylittävät kynnysarvot mutta alittavat ohjearvot; nämä eivät aiheuta riskiä ympäristölle, kun käsittely tapahtuu suunnitellusti
- Vesienhallinta edellyttää jatkuvaa tarkkailua; laskeutusaltaat on tyhjennettävä ja rakenteet pidettävä kunnossa
- Melu- ja pölypäästöt jäävät pääosin toiminta-alueelle; melumallinnuksen mukaan ohjearvot eivät ylity
- Alueella ei ole todettu merkittäviä luontoarvoja tai suojeltuja lajeja
- Toiminta on kaavojen mukaista eikä vaikeuta alueen muuta käyttöä
- Toiminta edustaa parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja on valvottavissa lupamääräysten avulla
Pykälän liitteenä on hakemuksen julkiset liitteet ja lausuntopyyntö.
Ehdotus
Esittelijä
Pasi Hellsten, Ympäristötarkastaja, pasi.hellsten@rusko.fi
Ruskon kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta antaa ympäristönsuojeluviranomaisena lausunnon, että se ei vastusta ympäristöluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti, edellyttäen että:
- Lupamääräykset sisältävät riittävät ehdot vesienhallinnasta, pölyntorjunnasta, melunhallinnasta ja jätteiden käsittelystä
- Lupamääräyksiä valvotaan säännöllisesti
- Tarvittaessa suoritetaan melu- ja tärinämittauksia
- Toiminnan vaikutuksia seurataan ja raportoidaan säännöllisesti, valvontaviranomaiselle toimitetut raportit ja tarkastusmuistiot annetaan tiedoksi Ruskon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, rakennus- ja ympäristölautakunnalle
- Toiminta-alueelle ei saa tuoda ympäristölle vaarallisia jätteitä ilman erillistä lupaa
Ympäristönsuojeluviranomainen puoltaa myös toiminnan aloittamista muutoksenhausta huolimatta ympäristönsuojelulain 199 §:n nojalla, koska kyseessä on olemassa olevan toiminnan laajennus ja alue on aiemmissa lupaprosesseissa ja niitä koskevissa oikeuden päätöksissä todettu soveltuvaksi kyseiseen käyttöön.
Pykälä tarkastetaan kokouksessa.
Päätös
Ruskon kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta antaa ympäristönsuojeluviranomaisena lausunnon, että se ei vastusta ympäristöluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti, edellyttäen että:
- Lupamääräykset sisältävät riittävät ehdot vesienhallinnasta, pölyntorjunnasta, melunhallinnasta ja jätteiden käsittelystä sekä käytettävä parasta mahdollista tekniikkaa.
- Lupamääräyksiä valvotaan säännöllisesti
- Suoritetaan melu- ja tärinämittauksia, meluselvityksessä tulee huomioida alueen kaikkien toimijoiden aiheuttaman melun lisäksi liikenteen melu, yhteisarvio (KHO 9.1.2025/6) ja kaikkien käytössä olevien laitteiden iskumainen ja kapeakaistainen melu. Valtioneuvoston päätöksessä 993/1992 on maininta, että jos melu on luonteeltaan iskumaista tai kapeakaistaista, mittaus- tai laskentatulokseen lisätään 5 dB ennen sen vertaamista edellä mainittuihin ohjearvoihin. Korjaus tehdään, koska iskumainen ja kapeakaistainen melu koetaan yleisesti tavanomaista tasaista melua häiritsevämmäksi.
- Toiminnan vaikutuksia seurataan ja raportoidaan säännöllisesti, valvontaviranomaiselle toimitetut raportit ja tarkastusmuistiot annetaan tiedoksi Ruskon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, rakennus- ja ympäristölautakunnalle
- Toiminta-alueelle ei saa tuoda ympäristölle vaarallisia jätteitä ilman erillistä lupaa
- Ympäristölle aiheutuvan haitan vähentämiseksi alueen toiminta-aikoja tulee supistaa arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00–20.00, ei toimintaa viikonloppuisin.
Pykälä tarkastetaan kokouksessa.