Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta, kokous 20.5.2026

§ 38 Varhaiskasvatuksen palvelusetelin indekstarkastus 1.8.2026

RUSDno-2026-250

Valmistelija

  • Maarit Ketola, Varhaiskasvatusjohtaja, maarit.ketola@rusko.fi

Perustelut

Varhaiskasvatuksen palvelusetelin arvon tarkistusperiaatteena käytetään sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin ja elinkustannusindeksin yhdistettyä indeksiä. Indeksi muodostuu siten, että sosiaalipalveluiden ansiotason korotuksesta otetaan 70 % ja elinkustannusindeksin korotuksesta 30 %. Laskennassa käytetään viimeisimpiä käytössä olevia Tilastokeskuksen indeksejä. Palvelusetelin arvoa tarkistetaan indeksin mukaan aina vuosittain keväällä 30.4. mennessä. Uusi indeksillä tarkistettu setelin hinta otetaan käyttöön uuden toimintakauden alusta elokuun 1. päivä.

Edellisen kerran varhaiskasvatuksen palvelusetelin indeksitarkistus on tehty maaliskuussa 2025.

Päiväkotitoiminnan palvelusetelin perusarvo 1001 € on ollut  uuden indeksitarkistuksen lähtökohtana.

Päiväkotitoiminnan palvelusetelin indeksitarkistuksesta on keskusteltu kunnan alueella toimivan palvelusetelipäiväkodin Norlandia Apilan edustajan kanssa. 

Elinkustannusindeksin korotusvaikutus on -1,71 €, josta 30% on -0,51 €. Sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin korotusvaikutus on 46,90  €, josta 70% on 32,83 €. Näiden yhteenlaskettu kokonaiskorotus on 32,32 €. 

Yksityisten varhaiskasvatuksen päiväkotipalveluiden palvelusetelituottajien toimintaedellytykset säilyvät, kun palvelusetelin arvoon tehdään indeksitarkistuksen mukainen korotus. Kunnan palvelusetelimenot kasvavat, mutta kulukehitys on indeksitarkistusten mukainen vastaten yleistä kulukehitystä. 

Perhepäivähoidon palvelusetelin arvoksi on määritelty 1061,02 € riippumatta lapsen iästä. On perusteltua tarkistaa myös perhepäivähoitajien palvelusetelin arvo noudattaen samaa laskentakaavaa kuin päiväkodin palvelusetelin indeksitarkistuksessa on noudatettu. Uusi perhepäivähoidon palvelusetelin arvo on 1093,34 €. 

Korotuksen vaikutus palvelusetelimenojen kokonaiskustannuksiin ajalle 1.8.-31.12.2026 on n. 14 000 €. Tämä korotus on laskettu palvelusetelimenoihin vuoden 2026 talousarviossa. 

Palvelusetelin indeksitarkastus päiväkoti / perhepäivähoito

tarkistusaika 1.3.2025 1.3.2026 vaka  1.3.2026 pph          
hinta 1001 1033,32--> 1033      1093,32-> 1093
aika 1/2025 1/2026  
elinkustannusindeksi 2338 2334  
aika (vuosineljännes) 4/2025 4/2026  
ansiotasoindeksi/sosiaalip. 138,7 145,2  
korotus elink. 6,61 -1,71  
korotus ansiotas. 55,64 46,90  
kokonaiskorotus 40,93 32,33  
  4,3 % 3,2 %  

 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Heli Kivelä, Sivistysjohtaja, heli.kivela@rusko.fi

Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta päättää osaltaan hyväksyä varhaiskasvatuksen palvelusetelin indeksitarkistuksen päiväkotitoiminnassa siten, että perusarvoksi tulee 1.8.2026 alkaen 1033 €. Perhepäivähoidon palvelusetelin arvo indeksitarkastuksen jälkeen on 1093 €. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta päättää lähettää asian edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle päätettäväksi ja hyväksyttäväksi.