Perustelut
Turun kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus pyytää Turun MAL-kaupunkiseudun kunnilta lausuntoa 30.10.2025 päivästystä asunto- ja maapoliittisen ohjelman luonnoksesta vuosille 2026-2029. Ohjelma on päivitetty versio vuonna 2022 hyväksytylle Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittiselle ohjelmalle 2022-2025. Ohjelman päivittämisestä on sovittu valtion ja Turun MAL-kaupunkiseudun kuntien välisessä maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimuksessa 2024-2025 (toimenpide 34).
Turun MAL-kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittista ohjelmaa vuosille 2026-2029 on valmisteltu seudullisen maankäytön yhteistyöryhmän toimesta. Turun kaupunkiseudun MAL-ohjausryhmä päätti kokouksessaan 26.9.2025 lähettää ohjelman lausunnoille. Tavoitteena on, että lausuntokierroksen jälkeen kunnat hyväksyvät ohjelman.
Ohjelman lähtökohdiksi on tunnistettu useita tekijöitä, kuten ilmastomuutoksen vaikutus, väestörakenteen muutos, asuntokuntien rakenne, väestönkasvun tekijät, asumistoiveet sekä asuntokannan rakenne. Asunto- ja maapolitiikan tavoitteilla pyritään yhtenäistämään MAL-kaupunkiseudun kuntien asunto- ja maapoliittisia periaatteita ja määritellään MAL-sopimuksen mukaisesti asuntotuotantotavoitteet. Ohjelmassa huomioidaan myös asumisen laatukysymykset.
Yhteisellä seudun asunto- ja maapolitiikalla pyritään parantamaan MAL-kaupunkiseudun elinvoimaa sekä asukkaiden sujuvaa arkea ja hyvinvointia. Tavoitteena on parantaa alueen kilpailukykyä ja varautua väestön määrän kokonaiskasvuun. Linjauksilla pyritään kestävään, kustannustehokkaasenn ja toimivaan yhdyskuntarakenteeseen. Tavoitteena on turvata eri elämäntilanteisiin ja varallisuustasoihin sopiva monipuolinen ja korkeatasoinen asuntotuotanto viihtyisässä ja turvallisessa asuinympäristössä. MAL-kaupunkiseudun yhteisen asunto- ja maapoliittisen ohjelman lisäksi kunnilla voi olla omia, tarkentavia asunto- ja maapoliittisia periaatteita.
Niin aiemmin hyväksytyssä asunto- ja maapoliittisessa ohjelmassa 2022-2025 kuin nyt esitetyssä ohjelmassa 2026-2029 todetaan, että suunnataan vähintään 85 % uusien asemakaavojen asuinkerrosalasta maakuntakaavan kaupunki-/taajamatoimintojen kehittämisen kohdealueille. Nämä kyseiset alueet Ruskon osalta ovat jo suurilta osin asemakaavoitettuja alueita tai sitten taajamatoimintojen aluerajaus sijoittuu keskustaajaman ympäristön laajoille peltoaukeille, joille rakentamisesta on pyritty välttämään. Ruskon osalta parempi kirjaus olisikin, että suunnattaisiin vähintään 85 % uusien asemakaavojen asuinkerrosalasta maakuntakaavan kaupunki-/taajamatoimintojen kehittämisen kohdealueille sekä yhdyskuntarakenteen laajentumisen selvitysalueille. Ketunluolassa on isoja alueita tämän rajauksen alueella.
Esityslistan oheismateriaalina on luonnos Turun MAL-kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittiseksi ohjelmaksi 2026-2029.
Ehdotus
Esittelijä
-
Kari Lehtinen, Kunnanjohtaja, kari.lehtinen@rusko.fi
Kunnanhallitus päättää todeta lausunnossaan luonnoksesta Turun MAL-kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittiseksi ohjelmaksi 2026-2029 seuraavaa:
- asunto- ja maapoliittiseen ohjelmaan 2026-2029 tulee muuttaa kirjausta siten, että suunnataan vähintään 85 % uusien asemakaavojen asuinkerrosalasta maakuntakaavan kaupunki-/taajamatoimintojen kehittämisen kohdealueille sekä yhdyskuntarakenteen laajentumisen selvitysalueille
- MAL-sopimusten mukaisia hankkeita tulee jatkossa toteuttaa moni- ja tasapuolisesti eri kokoisissa kaupungeissa/kunnissa
- muilta osin Ruskon kunnalla ei ole huomautettavaa luonnoksesta
Päätös
Turun MAL-kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittinen ohjelma on sen hyväksymisen jälkeenkin ainoastaan tahtotilaa kuvastava poliittinen sopimus eikä sillä ole sellaista oikeudellista sitovuusvaikutusta, joka vaikuttaisi yksittäisten kunnan kaava- ja lupapäätösten oikeellisuuteen.
Lisäksi kunnanhallitus päätti todeta lausunnossaan luonnoksesta Turun MAL-kaupunkiseudun asunto- ja maapolittseksi ohjelmaksi 2026-2029 seuraavaa:
- asunto- ja maapoliittiseen ohjelmaan 2026-2029 tulee muuttaa kirjausta siten, että suunnataan vähintään 85 % uusien asemakaavojen asuinkerrosalasta maakuntakaavan kaupunki-/taajamatoimintojen kehittämisen kohdealueille sekä yhdyskuntarakenteen laajentumisen selvitysalueille
- MAL-sopimusten mukaisia hankkeita tulee jatkossa toteuttaa moni- ja tasapuolisesti eri kokoisissa kaupungeissa/kunnissa.