Perustelut
1. Lähtökohdat
Ruskon kunnassa leikkipaikkojen turvallisuuteen, kuntoon ja kehittämiseen liittyvät kysymykset koskevat koko kuntaa ja useita toimialoja. Viime vuosina tehdyt ulkopuoliset tarkastukset sekä muuttuneet turvallisuus- ja käyttövaatimukset ovat osoittaneet tarpeen tarkastella leikkipaikkaverkostoa kokonaisuutena ja pitkällä aikavälillä.
Hyvinvointitoimialalla on käytössä hyvinvointilautakunnan aiemmin hyväksymä yleisten leikkipuistojen kehittämissuunnitelma, joka on toiminut pohjana viime vuosien kehittämiselle. Nyt ajantasainen tarkastelu edellyttää kuitenkin suunnitelman päivittämistä ja laajentamista koskemaan koko kunnan leikkipaikkaverkostoa, mukaan lukien koulujen ja päiväkotien leikkialueet, sekä viimeisimmissä tarkastuksissa esiin nousseita turvallisuus- ja kuntohavaintoja.
Ruskon kunnassa leikkipaikkojen ylläpito jakautuu kahdelle toimialalle: yleiset leikkipuistot kuuluvat hyvinvointitoimialalle ja koulujen sekä päiväkotien leikkialueet teknisen ja sivistystoimialan vastuulle. Viime vuosina näille alueille on tehty ulkopuolisia turvallisuus- ja kuntotarkastuksia (yleiset leikkipuistot 11/2024, koulut ja päiväkodit 7/2025), joissa on havaittu erityisesti päiväkotien ja koulujen leikkialueilla rakenteellisia puutteita ja turva-alueisiin liittyviä ongelmia. Vakavimmat puutteet on jo poistettu käytöstä ja korjaustoimia on käynnistetty.
Tarkastukset ovat samalla osoittaneet, että leikkipaikkojen välineet, rakenteet ja asennustavat vaihtelevat merkittävästi eri valmistajien ja toteuttajien mukaan, ja että vastuut, ilmoitusmenettelyt ja toimintatavat eivät ole kaikilta osin yhtenäisiä. Myös Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) pyysi loppuvuonna 2025 kunnalta selvitystä leikkipaikkojen turvallisuudesta. Kunta antoi asiasta selvityksen, jonka Tukes hyväksyi. Tämä on osaltaan korostanut kokonaisvaltaisen ja systemaattisen tarkastelun tarvetta.
Yksittäiset vuosittaiset korjaukset eivät enää riitä turvaamaan leikkipaikkaverkoston turvallisuutta, toimivuutta ja kustannustehokkuutta pitkällä aikavälillä. Tarvitaan koko kunnan tasoinen, eri toimialat yhdistävä näkemys siitä, millainen leikkipaikkaverkosto Ruskossa tarvitaan tulevina vuosina.
2. Mitä suunnitelmalla tavoitellaan?
Tavoitteena on laatia koko kunnan leikkipaikkaverkostoa koskeva pitkän aikavälin kehittämissuunnitelma, jossa yhdistyvät:
- leikkipaikkojen tekninen kunto, turvallisuus ja välineiden elinkaari
- käyttöasteet ja todellinen tarve
- väestökehitys, ikärakenne ja uusien asuinalueiden sijoittuminen
Suunnitelman avulla voidaan tehdä perusteltuja päätöksiä siitä:
- mitä leikkipaikkoja korjataan ja uudistetaan
- missä olosuhteita parannetaan
- missä verkostoa on tarkoituksenmukaista tiivistää tai kehittää
Samalla luodaan pohja kustannustehokkaalle investointisuunnittelulle ja varmistetaan, että leikkipaikkaverkosto palvelee tasapuolisesti eri alueita ja käyttäjäryhmiä. Kuntalaisten näkemyksiä hyödynnetään esimerkiksi kyselyiden ja karttapalautteen avulla.
Suunnitelmassa huomioidaan myös leikkipaikkojen sisällöllinen kehittäminen, eli se, miten alueita voidaan uudistusten yhteydessä kehittää eri ikäryhmiä palveleviksi, houkutteleviksi ja monikäyttöisiksi. Tässä voidaan hyödyntää Ruskolle jo tuttua perhepuistomallia, jota on toteutettu esimerkiksi Paasniitussa ja Päällistönmäessä.
3. Toteutus ja aikataulu
Suunnitelma toteutetaan ulkopuolisen asiantuntijan laatimana kokonaisuutena, jota kunta täydentää paikallistiedolla ja käyttäjäkokemuksilla. Työ voidaan toteuttaa joko yhdeltä toimittajalta tai useamman asiantuntijan kokonaisuutena.
Asiantuntijatyössä huomioidaan teknisten ja toiminnallisten näkökohtien ohella myös leikkipaikkojen käyttäjäkokemus, eri ikäryhmien tarpeet sekä alueiden kehittäminen osana viihtyisiä ja toimivia lähiliikunta- ja perhepuistoympäristöjä.
Työ vaiheistetaan kunnan jo varattujen leikkipaikkainvestointimäärärahojen puitteissa (viitteellinen):
- 3–5/2026: tekniset turvallisuus- ja kuntotarkastukset sekä välittömät riskienpoistot ja kiireellisimmät pienkorjaukset
- 4–8/2026: turva-alueiden ja olosuhteiden parannukset
- 5–9/2026: verkosto-, käyttöaste- ja väestöanalyysi sekä kehittämis- ja investointisuunnitelman laadinta
Mikäli tarkastuksissa ilmenee tarve laajemmille toimenpiteille, mahdollinen lisämäärärahatarve tuodaan erikseen päätettäväksi. Valmis suunnitelma toimii pohjana kunnan monivuotiselle kehittämis- ja investointiohjelmalle.
Ehdotus
Esittelijä
-
Mikko Hulkkonen, Hyvinvointijohtaja, mikko.hulkkonen@rusko.fi
Lautakunta päättää osaltaan käynnistää kunnan leikkipaikkaverkoston kokonaisarvioinnin ja pitkän aikavälin kehittämissuunnitelman laatimisen ulkopuolisena asiantuntijatyönä hyvinvointi-, teknisen ja sivistystoimialan yhteistyönä.
Päätös
Päätettiin päätösehdotuksen mukaisesti.