Perustelut
Vertikal Oy on luonut varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirjamallin, jota Ruskon varhaiskasvatus käyttää. Malli on dynaaminen eli sitä päivitetään jatkuvasti käyttäjäkuntien palautteiden, ideoiden sekä lakimuutosten pohjalta.
Nyt päivitetyn sääntökirjan keskeisimmät muutokset edelliseen verrattuna koskevat varhaiskasvatuksen palvelusetelilain voimaan tuloa 1.1.2026 alkaen. Tämän jälkeen varhaiskasvatuksessa ei enää sovelleta lakia sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä.
Laki varhaiskasvatuksen palvelusetelistä | 1048/2025 | Suomen säädöskokoelma | Finlex
Varhaiskasvatuksen palveluseteli on yksi kuntien varhaiskasvatuksen järjestämisen toteuttamistapa. Sen käyttöönotto on kunnalle vapaaehtoista. Kunnalla säilyy toimivalta päättää palvelusetelin kuntakohtaisista ehdoista, kuten palvelusetelin arvosta.
Palveluseteli ei ole oma erillinen palvelu vaan yksi kunnan varhaiskasvatuspalvelujen järjestämistapa muiden joukossa. Kunta voi käyttää palveluseteliä varhaiskasvatuslain mukaisessa varhaiskasvatuksessa, jonka toimintamuotoja ovat päiväkotitoiminta ja perhepäivähoito.
Varhaiskasvatuksen palvelusetelilaki vastaa pääperiaatteiltaan varhaiskasvatukseen aiemmin sovellettua sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelilakia. Erona muun muassa se, että varhaiskasvatuksen palvelusetelilakiin on lisätty säännökset palvelusetelin arvoon vaikuttavista tekijöistä sekä velvoite tarkistaa setelin arvon kohtuullisuus säännöllisesti. Myös palvelusetelin omavastuuosuutta koskevaa määritelmää on täsmennetty siten, että sen lisäksi palvelunkäyttäjältä ei saa periä muita varhaiskasvatusmaksuja.
Varhaiskasvatuslakiin ja varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettuun lakiin on tehty varhaiskasvatuksen palvelusetelilaista johtuvat tekniset muutokset.
Varhaiskasvatuslaki | 540/2018 | Lainsäädäntö | Finlex
Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista | 1503/2016 | Lainsäädäntö | Finlex
Palveluntuottajalle asetettaviin edellytyksiin ei tule muutoksia.
Uudistettu palvelusetelin sääntökirja on lähetetty kommentoitavaksi kunnan alueella toimiville palvelusetelituottajille.
Ruskon varhaiskasvatuksen omat tarkennukset ja linjaukset on kirjattu sääntökirjaan kursiivilla.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Heli Kivelä, Sivistysjohtaja, heli.kivela@rusko.fi
Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyy päivitetyn Palvelusetelin sääntökirjan.