Perustelut
Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen järjestämistä ja toimintaa ohjaa useampi eri laki, joista keskeisimpiä ovat:
- Varhaiskasvatuslaki 540/2018
- Valtioneuvoston asetus varhaiskasvatuksesta 753/2018
- Perusopetuslaki 628/1998
- Perusopetusasetus 852/1998
- Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki 1287/2013
- Lastensuojelulaki 417/2007
- Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1503/2016
- Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 1128/1996
- Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002
Lakisääteisyyden lisäksi toimintaa ja järjestämistä ohjaavia tahoja ovat Opetus- ja kulttuuriministeriö, Opetushallitus, Kansallinen koulutuksen arviointikeskus, Aluehallintovirasto ja Sosiaali- ja terveysalan lupavirasto.
Varhaiskasvatuslain 540/2018 3§:ssä on määrätty tehtävät ja tavoitteet varhaiskasvatukselle eli varhaiskasvatuksen tehtävänä on:
- edistää jokaisen lapsen iän ja kehityksen mukaista kokonaisvaltaista kasvua, kehitystä, terveyttä ja hyvinvointia
- tukea lapsen oppimisen edellytyksiä ja edistää elinikäistä oppimista ja koulutuksellisen tasa-arvon toteuttamista
- toteuttaa lapsen leikkiin, liikkumiseen, taiteisiin ja kulttuuriperintöön perustuvaa monipuolista pedagogista toimintaa ja mahdollistaa myönteiset oppimiskokemukset
- varmistaa kehittävä, oppimista edistävä, terveellinen ja turvallinen varhaiskasvatusympäristö
- turvata lasta kunnioittava toimintatapa ja mahdollisimman pysyvät vuorovaikutussuhteet lasten ja varhaiskasvatushenkilöstön välillä
- antaa kaikille lapsille yhdenvertaiset mahdollisuudet varhaiskasvatukseen, edistää yhdenvertaisuutta ja sukupuolten tasa-arvoa sekä antaa valmiuksia ymmärtää ja kunnioittaa yleistä kulttuuriperinnettä sekä kunkin kielellistä, kulttuurista, uskonnollista ja katsomuksellista taustaa
- tunnistaa lapsen yksilöllisen tuen tarve ja järjestää tarkoituksenmukaista tukea varhaiskasvatuksessa tarpeen ilmettyä tarvittaessa monialaisessa yhteistyössä
- kehittää lapsen yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja, edistää lapsen toimimista vertaisryhmässä sekä ohjata eettisesti vastuulliseen ja kestävään toimintaan, toisten ihmisten kunnioittamiseen ja yhteiskunnan jäsenyyteen
- varmistaa lapsen mahdollisuus osallistua ja saada vaikuttaa itseään koskeviin asioihin
- toimia yhdessä lapsen sekä lapsen vanhemman tai muun huoltajan kanssa lapsen tasapainoisen kehityksen ja kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin parhaaksi sekä tukea lapsen vanhempaa tai muuta huoltajaa kasvatustyössä
Ruskon varhaiskasvatuksessa toimii viisi kunnallista päiväkotia, yksi yksityinen päiväkoti sekä yksityisiä perhepäivähoitajia. Varhaiskasvatuksen hallintoon kuuluvat varhaiskasvatusjohtajan lisäksi 1,75 toimistosihteeriä, varhaiskasvatuksen konsultoiva ja kiertävä erityisopettaja sekä toimintakauden 2021-2022 ajan hankerahoituksella palkattu varhaiskasvatuksen opettaja/digiagentti, joka työskentelee kaikissa kunnallisissa varhaiskasvatusyksiköissä samoin kuin erityisopettaja. Keskustaajamassa toimivat Hiidenvainion, Satumetsän ja Karhukallion päiväkodit ja Vahdolla Laukolan ja Jokikummun päiväkodit. Kunnallisissa päiväkodeissa työskentelee yhteensä 68 työntekijää.
Kauden alkaessa kunnallisissa päiväkodeissa on yhteensä 275 lasta. Yksityisessä Norlandia Apilassa on 104 ruskolaista lasta. Palvelusetelillä muissa yksityisissä päiväkodeissa on yhteensä neljä lasta. Yksityisessä perhepäivähoidossa on 15 lasta. Lisäksi Rusko ostaa varhaiskasvatuspaikkoja lähikunnista neljälle lapselle. Näin ollen varhaiskasvatuspalveluiden piirissä on yhteensä 402 ruskolaista lasta. Kunnassa on 19.8.2021 tilanteen mukaisesti yhteensä 514 alle kouluikäistä lasta.
Taulukossa Ruskon alle kouluikäisten lasten määrät syntymävuoden mukaan 19.8.2021 ja lisäksi vertailutiedoksi vastaava tilanne 6.1.2021.
| syntymävuosi |
lapsia 19.8.2021 |
lapsia 6.1.2021 |
| 2015 |
82 |
82 |
| 2016 |
87 |
87 |
| 2017 |
84 |
82 |
| 2018 |
77 |
73 |
| 2019 |
82 |
85 |
| 2020 |
59 |
57 |
| 2021 |
43 |
43* |
*äitiysneuvolan antama ennuste lasketuista ajoista syyskuun 2021 puoliväliin saakka
Ruskon varhaiskasvatuksen painopisteitä ja hanketoimintaa kaudella 2021-2022:
- vuorovaikutus- ja tunnetaitojen harjoittelu sekä kiusaamisen ehkäisy ja siihen ajoissa puuttuminen.
- Liikkuva varhaiskasvatus-toiminta ja siihen liittyvä Suomen ladun Ilo kasvaa ulkona-hanketoiminta, joka vuoden 2021 loppuun saakka.
- Luonnossa kotonaan-toiminta - kotaryhmä Karhukallion päiväkodissa ja lisäksi toimintaan koulutetaan henkilöstöä syksyn 2021 aikana joten menetelmän laajentamiselle on hyvät edellytykset tulevaisuudessa.
- Varhaiskasvatuksen, esi- ja alkuopetuksen yhteinen Rikkaasti ja runsaasti kieltä -hanke on käynnistynyt syksyllä 2020. Hanke jatkuu 31.7.2022 saakka.
- Oppimisen tuki ja inkluusio -hanke yhdessä perusopetuksen kanssa neljän kunnan yhteishankkeena. Hanke käynnistynyt syksyllä 2020 ja jatkuu vuoden 2021 loppuun saakka.
- Uudet lukutaidot -hanke käynnistyi varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen osalta elokuussa 2021 ja se kestää heinäkuun 2022 loppuun saakka.
- Varhaiskasvatuksen oppimisen tuen kehittäminen Varsinais-Suomessa -hanke yhteistyössä Turun, Auran, Maskun ja Sauvon kanssa. Hanke käynnistyy syksyllä 2021 ja kestää vuoden 2022 loppuun saakka.
- Innovatiiviset oppimisympäristöt varhaiskasvatuksessa yhteistyössä Kaarinan ja Ilona IT:n kanssa. Hanke on käynnistynyt kesällä 2021 ja jatkuu heinäkuun loppuun 2023.
- Varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa käynnistetty ympäristökasvatus -projekti keväällä 2020 ja se jatkuu edelleen toimintavuonna 2021-2022.
Ehdotus
Esittelijä
-
Kaisa Mattila, Varhaiskasvatusjohtaja, kaisa.mattila@rusko.fi
Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta merkitsee asian tiedokseen.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.