Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta, kokous 16.8.2023

Perustelut

Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen järjestämistä ja toimintaa ohjaa useampi eri laki, joista keskeisimpiä ovat:  

·        Varhaiskasvatuslaki 540/2018, uudistus 1.8.2022 lakiin kirjattiin kolmitasoinen tuki varhaiskasvatukseen

·        Valtioneuvoston asetus varhaiskasvatuksesta 753/2018

·        Perusopetuslaki 628/1998

·        Perusopetusasetus 852/1998

·        Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki 1287/2013

·        Lastensuojelulaki 417/2007

·        Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1503/2016

·        Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 1128/1996

·        Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002

Lakisääteisyyden lisäksi toimintaa ja järjestämistä ohjaavia tahoja ovat Opetus- ja kulttuuriministeriö, Opetushallitus, Kansallinen koulutuksen arviointikeskus, Aluehallintovirasto ja Sosiaali- ja terveysalan lupavirasto.

Ruskon kunnan varhaiskasvatussuunnitelma päivitettiin vastaamaan päivitettyä varhaiskasvatuslakia 1.8.2022 alkaen. Päivityksiä tehtiin myös 1.8.2023 voimaan tulleeseen varhaiskasvatussuunnitelmaan. 

Varhaiskasvatuslain 540/2018 3§:ssä on määrätty tehtävät ja tavoitteet varhaiskasvatukselle eli varhaiskasvatuksen tehtävänä on:

1.     edistää jokaisen lapsen iän ja kehityksen mukaista kokonaisvaltaista kasvua, kehitystä, terveyttä ja hyvinvointia

2.     tukea lapsen oppimisen edellytyksiä ja edistää elinikäistä oppimista ja koulutuksellisen tasa-arvon toteuttamista

3.     toteuttaa lapsen leikkiin, liikkumiseen, taiteisiin ja kulttuuriperintöön perustuvaa monipuolista pedagogista toimintaa ja mahdollistaa myönteiset oppimiskokemukset

4.     varmistaa kehittävä, oppimista edistävä, terveellinen ja turvallinen varhaiskasvatusympäristö

5.     turvata lasta kunnioittava toimintatapa ja mahdollisimman pysyvät vuorovaikutussuhteet lasten ja varhaiskasvatushenkilöstön välillä

6.     antaa kaikille lapsille yhdenvertaiset mahdollisuudet varhaiskasvatukseen, edistää yhdenvertaisuutta ja sukupuolten tasa-arvoa sekä antaa valmiuksia ymmärtää ja kunnioittaa yleistä kulttuuriperinnettä sekä kunkin kielellistä, kulttuurista, uskonnollista ja katsomuksellista taustaa

7.     tunnistaa lapsen yksilöllisen tuen tarve ja järjestää tarkoituksenmukaista tukea varhaiskasvatuksessa tarpeen ilmettyä tarvittaessa monialaisessa yhteistyössä

8.     kehittää lapsen yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja, edistää lapsen toimimista vertaisryhmässä sekä ohjata eettisesti vastuulliseen ja kestävään toimintaan, toisten ihmisten kunnioittamiseen ja yhteiskunnan jäsenyyteen

9.     varmistaa lapsen mahdollisuus osallistua ja saada vaikuttaa itseään koskeviin asioihin

10. toimia yhdessä lapsen sekä lapsen vanhemman tai muun huoltajan kanssa lapsen tasapainoisen kehityksen ja kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin parhaaksi sekä tukea lapsen vanhempaa tai muuta huoltajaa kasvatustyössä

Ruskon varhaiskasvatuksessa toimii viisi kunnallista päiväkotia, yksi yksityinen päiväkoti sekä yksityisiä perhepäivähoitajia. Varhaiskasvatuksen hallintoon kuuluvat varhaiskasvatusjohtajan lisäksi 2 toimistosihteeriä,  kolme vakituista varhaiskasvatuksen erityisopettajaa sekä yksi hankerahalla palkattu varhaiskasvatuksen erityisopettaja. Lisäksi varhaiskasvatuksessa toimii toimintakauden 2023 loppuun hankerahoituksella varhaiskasvatuksen digiagentti, joka työskentelee kaikissa kunnallisissa varhaiskasvatusyksiköissä. Esiopetusta annetaan Hiidenvainion ja Laukolan päiväkodeissa, sekä yksityisessä Norlandia Apilassa. Keskustaajamassa toimivat Hiidenvainion, Satumetsän ja Karhukallion päiväkodit ja Vahdolla Laukolan ja Jokikummun päiväkodit. Kunnallisissa päiväkodeissa työskentelee yhteensä 80 työntekijää.

Kauden alkaessa kunnallisissa päiväkodeissa on yhteensä 281 lasta. Yksityisessä Norlandia Apilassa on 98 ruskolaista lasta. Palvelusetelillä muissa yksityisissä päiväkodeissa on yhteensä viisi lasta. Yksityisessä perhepäivähoidossa on 21 lasta. Lisäksi Rusko ostaa varhaiskasvatuspaikkoja lähikunnista kahdelle lapselle. Näin ollen varhaiskasvatuspalveluiden piirissä on yhteensä 407 ruskolaista lasta. Kunnassa on 3.8.2023 tilanteen mukaisesti yhteensä 495 alle kouluikäistä lasta. Osallistumisprosentti on korkea, 82 %.

Taulukossa Ruskon alle kouluikäisten lasten määrät syntymävuoden mukaan 3.8.2023 ja lisäksi vertailutiedoksi vastaava tilanne 22.8.2022. Suluissa on eri ikäluokkien varhaiskasvatuksen osallistumisprosentti Ruskon kunnan alle kouluikäisistä lapsista.

*äitiysneuvolan antama ennuste lasketuista ajoista vuoden loppuun saakka

Ruskon varhaiskasvatuksen painopisteitä ja hanketoimintaa kaudella 2023-2024:

·        Vuorovaikutus- ja tunnetaitojen harjoittelu sekä kiusaamisen ehkäisy ja siihen ajoissa puuttuminen.

·        Liikkuva varhaiskasvatus-toiminta ja siihen liittyvä Suomen ladun Ilo kasvaa ulkona-hanketoiminta, joka jatkuu edelleen vaikka hanke on loppunut.

·        Luonnossa kotonaan-toiminta - kotaryhmä Karhukallion päiväkodissa. Lisäksi toimintaan koulutettiin henkilöstöä syksyn 2021 aikana, joten menetelmä ja luontotoiminnan periaatteet on jalkautettu jokaiseen ryhmään.

·        Uudet lukutaidot -hanke käynnistyi varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen osalta elokuussa 2021. Hanke sai jatkoa ja se kestää vuoden 2023 loppuun saakka.

·        Innovatiiviset oppimisympäristöt varhaiskasvatuksessa yhteistyössä Kaarinan ja Ilona IT:n kanssa. Hanke on käynnistynyt kesällä 2021 ja jatkuu vuoden 2023 loppuun. 

·        Varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa käynnistetty ympäristökasvatus -projekti keväällä 2020 ja se jatkuu edelleen toimintavuonna 2023-2024.

Ehdotus

Esittelijä

Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi

Päätös

Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.